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摘 要：如今，世界经济一体化已经成为趋势，在经济高速发展的同时，工程安全问题也被提到议事日程上来。尤其是对于水利工程的安全问题更是目前研究的主要方向，如何在保障安全的前提下使施工方获得更好的利益是本文研究的主要方向。
关键词：水利施工；安全问题；管理措施
中图分类号： TV513 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）28-46-2
0 引言
水利工程建设逐渐成为我国建设中的重头戏，这就意味着在保障建设效率的同时要对工程施工的安全性做出考虑。要站在机构，人员，机械，技术等多角度对安全进行管理，使其能够适应目前企业的管理制度，保障水利施工过程中的安全，不仅仅是对公民生命的负责，也是推动我国经济发展的重要方式。
1 水利工程施工安全管理
当前，我国对于水利施工方面的安全问题仍然存在的不少空白和短板，比如说在施工过程中出现的劳务和项目联系的不紧密。这就造成了在不同的施工过程中不同的施工人员所看重的只是其自身的利益，而忽视集体的利益，这就很容易使施工的整体受到损害，甚至拖慢施工的进度造成经济上的损失。除此之外，还会让工程资源有不必要的浪费，这会让管理工作的弊端暴露无遗。这些问题都会对水利工程的安全性造成消极的影响，严重的甚至会使得整个水利工程的方向发生偏离，安全性无法得到保障。所以做好安全管理工作，切实保障施工人员的人身安全，施工设备和资源的充分利用，是目前做安全管理工作的关键。
但是从当前的情况分析，安全管理方面很难做到切实的控制，往往问题一经发现就会造成无法挽回的局面。正因如此，就要把安全管理工作的重心放到预防和控制上来，从根本上杜绝问题的产生和发展。
2 水利工程施工中安全管理的具体内容
①切实做好施工过程中每一环节员工的信息交流渠道通畅，保障人员在施工过程中能够做到相辅相成，互为牵制的关系。以监理工程师为主导，对于施工过程中的财政预算以及造价方面做出严格的把关。通过财务和造价等部门人员，对合同进行严格的审查，合同的合格是保障施工安全管理的核心，不论是财务或是设施等问题，必须经过严格的检测流程，一经发现问题，要及时地处理解决。各环节人员统一服从上级调配，不能擅自改变合同或施工流程的内容。
②严格按照水利工程施工的流程，确保每次图纸的绘制都保留底板，到后期的三位立体模型的制作，都必须经过工程师的严格分析。财务部门配合施工单位，对于初期资金进行严格的核算，人力部门要对人员进行统筹规划，确保不会出现一职多人或多职一人的情况，同时要预留部分储备人员，以保障在施工过程中出现问题能够得到快速的解决。整体施工的关键则是对于整个流程安全问题的把握，必要时可使用法律手段对违规行为做出处罚，并且法务部门也要在制定合同时对合同中可能出现的法律问题进行严格的分析和管理。
③除了这两条，在施工后期的验收阶段，要和相关部门配合，使工程达到预期。并且验收工作要严格按照流程，确保不会在使用中出现危险情况。
3 水利工程施工安全隐患分析
3.1 安全管理难度大
通常来说，水利工程的施工范围较大，而且牵扯的地点并不集中。而且在不同的地点所进行的工程并不一樣。甚至很多工地会采取封闭施工的方式，大范围，多样式的施工形式使得工程的安全管理并没有统一的目标，这就使其难度增加。
3.2 水利工程施工项目繁多
水利工程形式并不统一，而且施工过程并不会完全按照单一的流程，这就使得不同项目的工程的安全需求也就不一样。多标准但是严要求的安全管理工作更是需要严格的贯彻落实，举例来说，部分工程可能需要爆破，这就要在普通安全管理工作的要求之上增加对场地无关人员的控制，爆破强度的计算，以及污染等方面的管理。这些多元化的要求给工程的安全管理工作再次增加了难度。
3.3 “敞开式”施工
多数水利施工的工地并不限制人员的进出，而且对于这些人员也缺乏统一的登记和管理。员工同社会人员混杂，会造成工地不安全因素的增加，甚至会产生纠纷。
3.4 施工人员素质低
因为经济原因，工地多好采用招募民工来进行工地的建设，但是部分民工缺乏专业素养和自我保护意识，不能意识到工地上存在的潜在危险，这使得施工事故频频发生。而这些事故有一半是可以通过增强安全教育预防的，这就更说明了安全管理工作的重要性。
3.5施工设备复杂
目前，施工设施多采用的是大型设备，虽然其转型方向是自动化。但是由于经济或是政策的要求，部分施工工期被大范围缩短，使得很多机械作业的工人都未能经过长时间的严格培训就上岗，而且机械的操作和运转速度加快更是加剧了施工过程中的安全隐患，使得事故频频发生。
4 提高水利工程施工安全管理水平的措施
4.1 加强技术以及管理人员的能力素养
通过对员工进行严格的专业培训，增强其综合能力，这对增强施工过程中的安全性有十分积极的影响。而这一培训过程不应拘泥于管理层或是技术层员工，要针对不同阶层不同岗位的员工进行不同方向的培训，其主要培训方向是专业技能和职业道德，其中对于工地作业人员要增强安全意识的培训，培养其自我保护意识，并通过教授自救和救人的应急方式进一步保证员工的生命安全。
4.2 加强水利工程施工材料及设备的质量控制
对于设备材料质量的把关要严格，水利工程并不是一次性产品，如果想要增加水利工程的使用年限，减少经济上的额外支出，就必须要对建筑材料进行严格审核。对于材料要进行现场查验，相关部门要严格按照流程进行管理，发现问题要及早上报，并且配合监管部门，严查验收过程中的违法违纪行为。同时，对于设备的验收更要谨慎，这关系到施工员工的人身安全和工程的进度问题，验收部门在必要的情况下要准备详细的验收报告，以备不时之需。 4.3 加强水利施工质量的控制
在保障安全管理工作的同时，也要保障水利工程的质量，换句话说，保障安全管理工作的根本目的是为了提高水利工程的质量。为了达到这一目标，各有关部门单位应该严格遵守法律法规，做到统筹兼顾，全力配合，切实发挥好本部门的职能。同时，对于施工过程中所出现的问题，要按照流程层层上报，然后根据调查情况进行处理和解决。各个部门除相辅相成之外，也要互相监督，以确保施工过程中不会出现无法挽回的问题，继而保障施工工程的质量，从而促进经济的发展。
4.4 加强施工过程中安全管理的力度
在整个施工流程中，安全管理工作占据着主要地位，对于提高整体施工的质量，保障员工的生命安全，促进经济的发展都有着相当重要的作用。对于安全管理力度的加强需要对施工过程进行严格的控制，并且做出详细的制度，确保每名员工能够各司其职，做好自己分内的工作，做到责任到人。除此之外，还要进行安全教育，在相关制度的基础上还要加强施工人员的安全责任意识，并加强施工安全管理制度规范的建立，在施工过程中要通过制度规范对施工人员的行为进行有效约束，证施工安全意识能够深入员工心中，增强员工的自我保护意识。在施工作业中，要对员工的不规划作业进行纠正，降低危险因素发生的可能性，这样才能加强安全管理工作的力度。
5 結语
水利工程的安全管理工作是整个水利工程的核心，是整个水利工程的命脉。在施工的过程中，从技术应用、管理制度、专职人员设置等多方面加强管理，将能为水利工程施工提供有力的安全管理模式，并全面推进水利工程施工的进度，严格抓好安全管理的各项规范要求，严格对影响水利工程安全管理的要素加以控制，建造出更优质的水利工程，造福经济社会发展。
参 考 文 献
[1] 孙明均.浅谈水利工程施工安全问题[J].中国西部科技，2009（17）.
[2] 刘长迪.浅谈水利工程施工的安全管理[J].知识经济，2011（23）.
[3] 郭燕梅.现代化水利工程施工与施工安全的几点建议[J].科技风，2010（15）.
[4] 徐军，张瑞春.水利工程施工存在的问题及质量控制探讨[J].中国水运（下半月），2011（03）.
[5] 温振涛.浅析水利工程建设企业安全管理措施[J].水利天地，2011（08）.
关键词：水利施工；安全问题；管理措施
中图分类号： TV513 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）28-46-2
0 引言
水利工程建设逐渐成为我国建设中的重头戏，这就意味着在保障建设效率的同时要对工程施工的安全性做出考虑。要站在机构，人员，机械，技术等多角度对安全进行管理，使其能够适应目前企业的管理制度，保障水利施工过程中的安全，不仅仅是对公民生命的负责，也是推动我国经济发展的重要方式。
1 水利工程施工安全管理
当前，我国对于水利施工方面的安全问题仍然存在的不少空白和短板，比如说在施工过程中出现的劳务和项目联系的不紧密。这就造成了在不同的施工过程中不同的施工人员所看重的只是其自身的利益，而忽视集体的利益，这就很容易使施工的整体受到损害，甚至拖慢施工的进度造成经济上的损失。除此之外，还会让工程资源有不必要的浪费，这会让管理工作的弊端暴露无遗。这些问题都会对水利工程的安全性造成消极的影响，严重的甚至会使得整个水利工程的方向发生偏离，安全性无法得到保障。所以做好安全管理工作，切实保障施工人员的人身安全，施工设备和资源的充分利用，是目前做安全管理工作的关键。
但是从当前的情况分析，安全管理方面很难做到切实的控制，往往问题一经发现就会造成无法挽回的局面。正因如此，就要把安全管理工作的重心放到预防和控制上来，从根本上杜绝问题的产生和发展。
2 水利工程施工中安全管理的具体内容
①切实做好施工过程中每一环节员工的信息交流渠道通畅，保障人员在施工过程中能够做到相辅相成，互为牵制的关系。以监理工程师为主导，对于施工过程中的财政预算以及造价方面做出严格的把关。通过财务和造价等部门人员，对合同进行严格的审查，合同的合格是保障施工安全管理的核心，不论是财务或是设施等问题，必须经过严格的检测流程，一经发现问题，要及时地处理解决。各环节人员统一服从上级调配，不能擅自改变合同或施工流程的内容。
②严格按照水利工程施工的流程，确保每次图纸的绘制都保留底板，到后期的三位立体模型的制作，都必须经过工程师的严格分析。财务部门配合施工单位，对于初期资金进行严格的核算，人力部门要对人员进行统筹规划，确保不会出现一职多人或多职一人的情况，同时要预留部分储备人员，以保障在施工过程中出现问题能够得到快速的解决。整体施工的关键则是对于整个流程安全问题的把握，必要时可使用法律手段对违规行为做出处罚，并且法务部门也要在制定合同时对合同中可能出现的法律问题进行严格的分析和管理。
③除了这两条，在施工后期的验收阶段，要和相关部门配合，使工程达到预期。并且验收工作要严格按照流程，确保不会在使用中出现危险情况。
3 水利工程施工安全隐患分析
3.1 安全管理难度大
通常来说，水利工程的施工范围较大，而且牵扯的地点并不集中。而且在不同的地点所进行的工程并不一樣。甚至很多工地会采取封闭施工的方式，大范围，多样式的施工形式使得工程的安全管理并没有统一的目标，这就使其难度增加。
3.2 水利工程施工项目繁多
水利工程形式并不统一，而且施工过程并不会完全按照单一的流程，这就使得不同项目的工程的安全需求也就不一样。多标准但是严要求的安全管理工作更是需要严格的贯彻落实，举例来说，部分工程可能需要爆破，这就要在普通安全管理工作的要求之上增加对场地无关人员的控制，爆破强度的计算，以及污染等方面的管理。这些多元化的要求给工程的安全管理工作再次增加了难度。
3.3 “敞开式”施工
多数水利施工的工地并不限制人员的进出，而且对于这些人员也缺乏统一的登记和管理。员工同社会人员混杂，会造成工地不安全因素的增加，甚至会产生纠纷。
3.4 施工人员素质低
因为经济原因，工地多好采用招募民工来进行工地的建设，但是部分民工缺乏专业素养和自我保护意识，不能意识到工地上存在的潜在危险，这使得施工事故频频发生。而这些事故有一半是可以通过增强安全教育预防的，这就更说明了安全管理工作的重要性。
3.5施工设备复杂
目前，施工设施多采用的是大型设备，虽然其转型方向是自动化。但是由于经济或是政策的要求，部分施工工期被大范围缩短，使得很多机械作业的工人都未能经过长时间的严格培训就上岗，而且机械的操作和运转速度加快更是加剧了施工过程中的安全隐患，使得事故频频发生。
4 提高水利工程施工安全管理水平的措施
4.1 加强技术以及管理人员的能力素养
通过对员工进行严格的专业培训，增强其综合能力，这对增强施工过程中的安全性有十分积极的影响。而这一培训过程不应拘泥于管理层或是技术层员工，要针对不同阶层不同岗位的员工进行不同方向的培训，其主要培训方向是专业技能和职业道德，其中对于工地作业人员要增强安全意识的培训，培养其自我保护意识，并通过教授自救和救人的应急方式进一步保证员工的生命安全。
4.2 加强水利工程施工材料及设备的质量控制
对于设备材料质量的把关要严格，水利工程并不是一次性产品，如果想要增加水利工程的使用年限，减少经济上的额外支出，就必须要对建筑材料进行严格审核。对于材料要进行现场查验，相关部门要严格按照流程进行管理，发现问题要及早上报，并且配合监管部门，严查验收过程中的违法违纪行为。同时，对于设备的验收更要谨慎，这关系到施工员工的人身安全和工程的进度问题，验收部门在必要的情况下要准备详细的验收报告，以备不时之需。 4.3 加强水利施工质量的控制
在保障安全管理工作的同时，也要保障水利工程的质量，换句话说，保障安全管理工作的根本目的是为了提高水利工程的质量。为了达到这一目标，各有关部门单位应该严格遵守法律法规，做到统筹兼顾，全力配合，切实发挥好本部门的职能。同时，对于施工过程中所出现的问题，要按照流程层层上报，然后根据调查情况进行处理和解决。各个部门除相辅相成之外，也要互相监督，以确保施工过程中不会出现无法挽回的问题，继而保障施工工程的质量，从而促进经济的发展。
4.4 加强施工过程中安全管理的力度
在整个施工流程中，安全管理工作占据着主要地位，对于提高整体施工的质量，保障员工的生命安全，促进经济的发展都有着相当重要的作用。对于安全管理力度的加强需要对施工过程进行严格的控制，并且做出详细的制度，确保每名员工能够各司其职，做好自己分内的工作，做到责任到人。除此之外，还要进行安全教育，在相关制度的基础上还要加强施工人员的安全责任意识，并加强施工安全管理制度规范的建立，在施工过程中要通过制度规范对施工人员的行为进行有效约束，证施工安全意识能够深入员工心中，增强员工的自我保护意识。在施工作业中，要对员工的不规划作业进行纠正，降低危险因素发生的可能性，这样才能加强安全管理工作的力度。
5 結语
水利工程的安全管理工作是整个水利工程的核心，是整个水利工程的命脉。在施工的过程中，从技术应用、管理制度、专职人员设置等多方面加强管理，将能为水利工程施工提供有力的安全管理模式，并全面推进水利工程施工的进度，严格抓好安全管理的各项规范要求，严格对影响水利工程安全管理的要素加以控制，建造出更优质的水利工程，造福经济社会发展。
参 考 文 献
[1] 孙明均.浅谈水利工程施工安全问题[J].中国西部科技，2009（17）.
[2] 刘长迪.浅谈水利工程施工的安全管理[J].知识经济，2011（23）.
[3] 郭燕梅.现代化水利工程施工与施工安全的几点建议[J].科技风，2010（15）.
[4] 徐军，张瑞春.水利工程施工存在的问题及质量控制探讨[J].中国水运（下半月），2011（03）.
[5] 温振涛.浅析水利工程建设企业安全管理措施[J].水利天地，2011（08）.