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大学的发展既取决于大学自身的力量,又决定于大学的外部环境。在大学发展史上,大学应对外部环境的策略主要有三个,即扫描策略、缓冲策略和桥梁策略。扫描策略是大学办学之前提,缓冲策略是大学办学之基础,而桥梁策略是大学强校之保证。三个策略的共同目标是促进大学更好地适应外部环境,减少大学外部环境的不确定性,提高大学抵御风险和抢抓机遇的能力。