【摘 要】
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过度的行政管控致使建设用地指标配置效率低下,严重影响区域经济的可持续性发展。在市场经济条件下,建设用地指标配置采取何种方式决定了资源的优化配置。传统行政配置制度以
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“农村发展与农民财产权保护的法律问题研究”(11BFX066),中国法学会科研项目“地方政府间土地权属争议物权规则的构建研究”(CLS2017D69),辽宁省社会科学基金项目“习近平新时代‘以人民为中心’的国家治理现代化思想研究”(L18BLW025)
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过度的行政管控致使建设用地指标配置效率低下,严重影响区域经济的可持续性发展。在市场经济条件下,建设用地指标配置采取何种方式决定了资源的优化配置。传统行政配置制度以指标公平配置为逻辑起点,导致指标供给结构性失衡。在国土空间规划背景下,建设用地指标配置呈现生态性革新和空间性扩张新趋势。为打破传统建设用地指标的行政法范式,运用成本收益理论对建设用地指标行政配置进行效率分析,指出在建设用地指标行政配置中适度引入市场,建立“行政配置+市场配置”相融合的制度,实现私权回归和摆脱传统行政法范式羁绊,实现建设用地指标配置
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