对“中非合作论坛北京峰会”的理论思考

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  中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议于11月3日至5日在北京举行。中国和48个非洲国家的国家元首、政府首脑和代表团团长以及外交部长和负责经济合作事务的部长分别出席了峰会和部长级会议。胡锦涛主席发表讲话,提出对非八项政策措施。中非领导人围绕“友谊、和平、合作、发展”这一主题,就进一步发展中非关系、推动南南合作、建立国际政治经济新秩序等问题进行平等磋商,达成广泛共识。
  会议通过了《中非合作论坛——北京行动计划(2007至2009)》和《中非合作论坛北京峰会宣言》。会议确立建立中非新型战略伙伴关系。中非之间加强合作,有利于维护中非双方的共同利益,有利于维护发展中国家的利益,也有利于世界实现持久和平,共同发展。
  
  政治学思考:
  1、国际关系的决定因素是国家利益和国家力量。共同利益是合作的基础。中国和非洲国家有相似的历史,都面临发展经济的新任务,都希望建立平等、互利、共赢的新型经济伙伴关系,中非确立新型战略伙伴关系,加强合作符合双方利益。
  2、和平与发展是当今时代的主题,世界经济的发展特别是发展中国家经济的发展,是维护世界和平的重要力量。面对全球发展不均衡、南北差距加大的严峻挑战,中国作为最大的发展中国家,非洲作为发展中国家最集中的大陆,双方加强经济贸易合作,能极大促进双方经济发展,同时有利于世界和平力量的壮大。
  3、世界多极化趋势加强;维护世界和平,促进共同发展是我国外交政策的基本目标之一。
  北京峰会是南南合作的一个重大发展,对促进南北对话,建立国际政治经济新秩序,推动建立和谐世界有着深远的影响。
  4、和平共处五项原则是处理国家间关系的基本准则,也是我国外交政策的重要内容之一。
  “中非友好之所以能够经受住历史岁月和国际风云变幻的考验,关键是我们在发展相互关系中始终坚持真诚友好、平等相待、相互支持、共同发展的正确原则。”
  “北京行动计划”、中非在经济社会领域合作的规划和内容,体现了双方互利互惠、共同发展的合作精神。
  5、加强国际交往,创设有利于我国发展的国际环境是我国的对外职能;实行对外开放,加强国际交往是我国的基本国策。胡锦涛主席发表的对非八项政策措施,温家宝总理的五项建议,对促进非洲经济发展,对深化中非经贸交流有重要意义。
  6、树立我国负责任的大国形象,有利于构建和谐世界。中国对非的八项政策措施,各项经济社会援助项目充分体现了作为负责任的大国,对非洲及世界的贡献。
  
  经济学思考:
  1、市场经济具有开放性特征;市场经济条件下,要实现资源优化配置,达到优势互补。中非发挥各自资源、技术、人力等优势,密切经贸联系,拓宽合作领域,符合市场经济发展要求。
  2、经济全球化是世界经济发展的大趋势。在这一大背景下,峰会上中非探索新的合作方式,推动贸易和投资成为新的热点。中国政府总理温家宝提出全面提高中非合作水平的主张,1500余名中非企业代表经过两天的对话,签署了14项合作协议,金额共计近19亿美元,适应了经济全球化的需求。
  3、我国对外贸易坚持平等互利原则。
  “中方将继续开放市场,鼓励中国企业根据市场需求进一步扩大从非洲的进口。中国政府将给予非洲最不发达国家绝大部分输华商品零关税待遇。双方还应在旅游、金融、电信等领域加强服务贸易合作,培育新的贸易增长点,推动中非贸易平衡协调发展。”
  符合这一原则。
  
  哲学思考:
  1、联系的观点,部分与整体有密切联系。建立中非新型战略伙伴关系是中非合作的内在需要,也是促进世界和平与发展的必然要求。中非关系不断发展,不仅有利于中国和非洲的发展进步,而且有利于促进发展中国家的团结合作,有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。中非关系的发展,对促进世界和平与发展,有举足轻重的作用。
  2、对立统一的观点。中非之间既有各自利益,又有共同利益,能在各个领域进行广泛的合作。
  3、发展的观点。从新中国同非洲国家开启外交关系,到2000年10月,中非共同倡议成立了中非合作论坛,再到“北京峰会”中非建立新型战略伙伴关系,中非朝着合作、发展方向不断前进。
  4、矛盾的普遍性与特殊性的辨证关系。
  《宣言》中强调:人权的普遍性原则和基本自由应得到尊重,尊重世界多样性,每个国家在自己的发展过程中都有权根据本国的国情,选择自己的社会制度、发展道路和生活方式。由于各国政治制度、发展水平、历史文化背景和价值观念不同,各国在促进和保护本国人权时有权选择不同的方式和模式,这充分体现了上述原理。
  (审稿:梁侠编校:杨淑凤)
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