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本文概括论述了西藏畜牧业发展与自然灾害的关系，提出了提高畜牧业防灾抗灾能力的思考，着重从三个方面进行了阐述，尤其提出了“实施局部移民方案，开发拉萨河，雅鲁藏布江流域新经济区”进行了科学的论证，实施此方案，不仅能提高畜牧业抗灾能力，更重要的是对全区经济振兴将是巨大的推动，到下世纪中叶使西藏居于全国各省市经济发展的前列，使生态环境得到很大的改善。