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建立现代企业制度，既是深化出版体制改革的政策要求，也是出版企业治理的内在需求。本文从治理和管理两个层面，就主管主办与出资人关系、法人治理结构与产权制度改革、建立有效的内控与激励机制等问题提出了若干思考。这些方面的制度设计，直接影响出版企业治理，是建立和完善现代企业制度无法回避的问题，尤其需要加强顶层设计和分类指导，以促进国有出版企业健康发展。