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摘 要：随着文化旅游业不断发展，人们的旅游观念也在逐渐发生变化，原来的景点式旅游也逐渐向全域旅游转变，在这样的大背景下，乡村旅游业得到了快速发展，2016年《“十三五”旅游业发展规划》提出交旅融合是促进旅游业转型的重要手段和途径。本文分析了基于交旅融合的乡村旅游业发展现状及存在的问题，并从规划、转型、开发、制度等几个方面提出了几点措施。
关键词：乡村旅游;交旅融合;措施
中图分类号：F592 文献标识码：A
随着旅游观念的转变，越来越多的人们更加愿意选择在周末或者节假日通过自驾的形式来到乡村旅游，乡村旅游业也进入了高速发展阶段。然而，部分地区虽然具备非常优秀的旅游资源，但因为交通的各种不便利，导致游客体验不佳甚至流量不足。因此，只有不断推进交通与旅游的深度融合发展，才能为乡村旅游业赋予新动能，才能有助于地方旅游资源的充分开发以及游客体验的不断提升，才能真正做到将绿水青山变成金山银山。
1 交旅融合发展现状
1.1 国家政策层面
2016年，国务院印发《“十三五”旅游业发展规划》，并提出在旅游规划中要以转型升级、提质增效为主题，以推动全域旅游发展为主线，还提出要大力发展乡村旅游业以及加强交通基础设施建设。2017年，交通运输部、国家旅游局等六部门联合下发了《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》，提出在保护当地生态环境的前提下，挖掘公路沿线的旅游资源，交旅融合发展必将产生新的动能，实现一加一大于二的效果。2018年国务院办公厅发布《关于促进全域旅游发展的指导意见》，提出要推进融合发展，推动旅游与交通的融合发展，打造与交通相关的特色旅游产品，丰富旅游出行方式。2019年中共中央国务院印發《交通强国建设纲要》，提出要形成广覆盖的农村交通基础设施网，促进交通基础设施建设与农村旅游资源开发融合发展，加强具备特色农产品和优势旅游资源的农村地区的交通建设。
目前，交旅融合还处于发展初期阶段，不论是理论研究还是实践运用都还不够成熟，但从国家政策层面来看，显然交通与旅游融合发展是加速乡村旅游业发展的重要措施，是提升交通运输业在促进农村旅游经济发展方面效能的必然途径，交通与旅游融合发展势在必行。
1.2 乡村旅游中存在的问题及交旅融合现状
1.2.1 乡村旅游中存在的问题
旅游产品单一，特色不突出。目前，我国许多乡村旅游产品缺乏个性和特点，存在非常严重的雷同现象，如：扎堆经营农家乐。与地方人文、环境等资源结合不够是导致旅游产品单一的主要原因，许多地区为快速响应基于乡村旅游业的乡村振兴政策，开发项目时硬性上马，简单地模仿甚至照搬周边地区的乡村旅游开发模式，没有充分考虑旅游产品与当地人文、自然环境的有机结合。旅游产品的单一降低了旅游产品地竞争力，进而影响当地乡村旅游业的可持续发展。
交通基础设施不够完善。乡村交通基础设施不健全，交通网络不够完善[1]，影响乡村旅游景点的可通达率，自驾出行体验较差，在节假日出行高峰时期拥堵严重，道路通行能力无法满足出行者的出行需求。
1.2.2 交旅融合现状
全国各省各地区的旅游产业都在积极向高品质旅游、全域旅游转型，要实现这一目标，显然交通+旅游融合发展是一项重要抓手，但目前在实施交旅融合发展过程中还存在一些问题，主要体现为：
旅游和交通在规划中未能有效衔接。许多地区旅游规划和交通运输规划各自成体系，未能有机结合，甚至存在冲突。旅游规划仅仅从旅游产品开发角度出发，未能充分考虑景点客流量与道路通行能力的供需平衡，导致节假日高峰期道路拥堵严重，游客体验不佳，或因交通不便，导致客流不足。交通运输体系规划中未能充分考虑景点布局与交通网络的关系，无法真正形成“快进慢游”的旅游交通网络，增加了游客规划线路的难度以及出行时间，也不利于打造完整的旅游路线和相互协作的旅游产品。
旅游交通发展不协调。不论是旅游业还是交通业的发展都需要前期大量的资金投入，尤其是交通行业，主要以公益性质为主，如何实现旅游与交通的投资平衡还需要长期的摸索实践。有些地区花费巨资盲目推进旅游公路建设，而当地景区因各类原因游客稀少，导致建成后的旅游公路车流量远低于预期。而有些地区旅游企业积极开发旅游景点，提升当地旅游业服务水平和竞争力，但交通运输业供给不足。尤其是乡村旅游业，农家乐、民宿等旅游产品的开发往往由个体户承担，开发者不具备投资交通基础设施的资质与能力，导致旅游与交通发展不协调。
2 基于交旅融合的乡村旅游业发展措施
2.1 旅游规划与交通运输规划“多规合一”
所谓“多规合一”是指在政府主导下，以公共利益和国家及地方长远可持续发展为前提，实现国民经济和社会发展、环境保护、综合交通运输体系、文化旅游等各类规划的有效协调和衔接，保证各类规划控制线的一致性，实现一个地区一本规划、一张蓝图，避免各类规划自成体系、内容冲突、衔接不畅等问题。
旅游业的发展提高了交通需求，而交通的便利促进了旅游业的发展。“多规合一”要求站在同一战略定位上以及朝向同一的目标进行旅游业和交通运输业的规划，使规划在多方面达成共识，最终实现旅游业和交通运输业的协调发展，实现二者间良性作用的最大化。
2.2 推进交通运输业转型升级
交通运输业作为实现乡村旅游业高速、高质量发展的重要抓手。应当不断完善旅游交通网络体系，提升旅游交通服务质量，创新旅游交通产品。要注重旅游资源与交通资源的整合，充分利用地方旅游资源，建成优质、成功的示范性旅游公路，尤其是着力改善具备良好旅游资源的贫困地区的交通基础设施条件，建立“快进漫游”的交通网络，推动“交通+旅游”的扶贫模式。
2.3 突出特色、合理开发
避免旅游产品简单复制式、盲目过度开发，乡村旅游产品的开发必须坚持“保护为主，合理开发”的原则[2]，依托地方优势旅游资源，突出旅游产品的特色，实现各旅游产品之间相互合作和互补。布局合理的旅游景点有利于形成固定的旅游环线，优化旅游交通资源的利用，提升效能，节约成本。
2.4 完善政策制度
建设以政府为主导的，交通、旅游、国土资源等部门协调合作工作机制，共同研究和制定交旅融合发展策略。完善市场管理机制，创造良好的投资与经营环境，充分发挥市场的主体作用，吸引更多社会资本参与交旅融合项目的投资和开发。
3 总结
目前，我国旅游行业正处在从“景点模式旅游”向“全域模式旅游”转变的阶段，乡村旅游业进入了快速发展阶段，而交通运输业的发展程度直接决定了游客对于该地区的旅游意愿和满意度。《交通强国建设纲要》提出要深化交通运输与旅游融合发展[3]，这也充分说明旅游+交通的未来发展可能性巨大。应加快实现交通与旅游融合发展的新格局，形成交旅融合发展的顶层设计，达到“近期交通支持旅游，远期旅游反哺交通”[4]的协调发展关系。
参考文献：
[1]李一斌.太原市交通与旅游融合发展探索实践[J].城乡建设，2020，65（07）：63-65.
[2]彭顺生.中国乡村旅游现状与发展对策[J].扬州大学学报（人文社会科学版），2016，20（01）：94-98.
[3]中共中央、国务院.交通强国建设纲要[EB].交通运输部，2019.
[4]高嘉蔚，刘杰，吴睿，等.我国交通与旅游融合发展政策研究与机制建议[J].公路交通科技（应用技术版），2019，
15（05）：313-316.
关键词：乡村旅游;交旅融合;措施
中图分类号：F592 文献标识码：A
随着旅游观念的转变，越来越多的人们更加愿意选择在周末或者节假日通过自驾的形式来到乡村旅游，乡村旅游业也进入了高速发展阶段。然而，部分地区虽然具备非常优秀的旅游资源，但因为交通的各种不便利，导致游客体验不佳甚至流量不足。因此，只有不断推进交通与旅游的深度融合发展，才能为乡村旅游业赋予新动能，才能有助于地方旅游资源的充分开发以及游客体验的不断提升，才能真正做到将绿水青山变成金山银山。
1 交旅融合发展现状
1.1 国家政策层面
2016年，国务院印发《“十三五”旅游业发展规划》，并提出在旅游规划中要以转型升级、提质增效为主题，以推动全域旅游发展为主线，还提出要大力发展乡村旅游业以及加强交通基础设施建设。2017年，交通运输部、国家旅游局等六部门联合下发了《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》，提出在保护当地生态环境的前提下，挖掘公路沿线的旅游资源，交旅融合发展必将产生新的动能，实现一加一大于二的效果。2018年国务院办公厅发布《关于促进全域旅游发展的指导意见》，提出要推进融合发展，推动旅游与交通的融合发展，打造与交通相关的特色旅游产品，丰富旅游出行方式。2019年中共中央国务院印發《交通强国建设纲要》，提出要形成广覆盖的农村交通基础设施网，促进交通基础设施建设与农村旅游资源开发融合发展，加强具备特色农产品和优势旅游资源的农村地区的交通建设。
目前，交旅融合还处于发展初期阶段，不论是理论研究还是实践运用都还不够成熟，但从国家政策层面来看，显然交通与旅游融合发展是加速乡村旅游业发展的重要措施，是提升交通运输业在促进农村旅游经济发展方面效能的必然途径，交通与旅游融合发展势在必行。
1.2 乡村旅游中存在的问题及交旅融合现状
1.2.1 乡村旅游中存在的问题
旅游产品单一，特色不突出。目前，我国许多乡村旅游产品缺乏个性和特点，存在非常严重的雷同现象，如：扎堆经营农家乐。与地方人文、环境等资源结合不够是导致旅游产品单一的主要原因，许多地区为快速响应基于乡村旅游业的乡村振兴政策，开发项目时硬性上马，简单地模仿甚至照搬周边地区的乡村旅游开发模式，没有充分考虑旅游产品与当地人文、自然环境的有机结合。旅游产品的单一降低了旅游产品地竞争力，进而影响当地乡村旅游业的可持续发展。
交通基础设施不够完善。乡村交通基础设施不健全，交通网络不够完善[1]，影响乡村旅游景点的可通达率，自驾出行体验较差，在节假日出行高峰时期拥堵严重，道路通行能力无法满足出行者的出行需求。
1.2.2 交旅融合现状
全国各省各地区的旅游产业都在积极向高品质旅游、全域旅游转型，要实现这一目标，显然交通+旅游融合发展是一项重要抓手，但目前在实施交旅融合发展过程中还存在一些问题，主要体现为：
旅游和交通在规划中未能有效衔接。许多地区旅游规划和交通运输规划各自成体系，未能有机结合，甚至存在冲突。旅游规划仅仅从旅游产品开发角度出发，未能充分考虑景点客流量与道路通行能力的供需平衡，导致节假日高峰期道路拥堵严重，游客体验不佳，或因交通不便，导致客流不足。交通运输体系规划中未能充分考虑景点布局与交通网络的关系，无法真正形成“快进慢游”的旅游交通网络，增加了游客规划线路的难度以及出行时间，也不利于打造完整的旅游路线和相互协作的旅游产品。
旅游交通发展不协调。不论是旅游业还是交通业的发展都需要前期大量的资金投入，尤其是交通行业，主要以公益性质为主，如何实现旅游与交通的投资平衡还需要长期的摸索实践。有些地区花费巨资盲目推进旅游公路建设，而当地景区因各类原因游客稀少，导致建成后的旅游公路车流量远低于预期。而有些地区旅游企业积极开发旅游景点，提升当地旅游业服务水平和竞争力，但交通运输业供给不足。尤其是乡村旅游业，农家乐、民宿等旅游产品的开发往往由个体户承担，开发者不具备投资交通基础设施的资质与能力，导致旅游与交通发展不协调。
2 基于交旅融合的乡村旅游业发展措施
2.1 旅游规划与交通运输规划“多规合一”
所谓“多规合一”是指在政府主导下，以公共利益和国家及地方长远可持续发展为前提，实现国民经济和社会发展、环境保护、综合交通运输体系、文化旅游等各类规划的有效协调和衔接，保证各类规划控制线的一致性，实现一个地区一本规划、一张蓝图，避免各类规划自成体系、内容冲突、衔接不畅等问题。
旅游业的发展提高了交通需求，而交通的便利促进了旅游业的发展。“多规合一”要求站在同一战略定位上以及朝向同一的目标进行旅游业和交通运输业的规划，使规划在多方面达成共识，最终实现旅游业和交通运输业的协调发展，实现二者间良性作用的最大化。
2.2 推进交通运输业转型升级
交通运输业作为实现乡村旅游业高速、高质量发展的重要抓手。应当不断完善旅游交通网络体系，提升旅游交通服务质量，创新旅游交通产品。要注重旅游资源与交通资源的整合，充分利用地方旅游资源，建成优质、成功的示范性旅游公路，尤其是着力改善具备良好旅游资源的贫困地区的交通基础设施条件，建立“快进漫游”的交通网络，推动“交通+旅游”的扶贫模式。
2.3 突出特色、合理开发
避免旅游产品简单复制式、盲目过度开发，乡村旅游产品的开发必须坚持“保护为主，合理开发”的原则[2]，依托地方优势旅游资源，突出旅游产品的特色，实现各旅游产品之间相互合作和互补。布局合理的旅游景点有利于形成固定的旅游环线，优化旅游交通资源的利用，提升效能，节约成本。
2.4 完善政策制度
建设以政府为主导的，交通、旅游、国土资源等部门协调合作工作机制，共同研究和制定交旅融合发展策略。完善市场管理机制，创造良好的投资与经营环境，充分发挥市场的主体作用，吸引更多社会资本参与交旅融合项目的投资和开发。
3 总结
目前，我国旅游行业正处在从“景点模式旅游”向“全域模式旅游”转变的阶段，乡村旅游业进入了快速发展阶段，而交通运输业的发展程度直接决定了游客对于该地区的旅游意愿和满意度。《交通强国建设纲要》提出要深化交通运输与旅游融合发展[3]，这也充分说明旅游+交通的未来发展可能性巨大。应加快实现交通与旅游融合发展的新格局，形成交旅融合发展的顶层设计，达到“近期交通支持旅游，远期旅游反哺交通”[4]的协调发展关系。
参考文献：
[1]李一斌.太原市交通与旅游融合发展探索实践[J].城乡建设，2020，65（07）：63-65.
[2]彭顺生.中国乡村旅游现状与发展对策[J].扬州大学学报（人文社会科学版），2016，20（01）：94-98.
[3]中共中央、国务院.交通强国建设纲要[EB].交通运输部，2019.
[4]高嘉蔚，刘杰，吴睿，等.我国交通与旅游融合发展政策研究与机制建议[J].公路交通科技（应用技术版），2019，
15（05）：313-316.