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摘 要：高校贫困生资助体现出党和政府对家庭经济困难学生的深切关怀，但在资助认定中却也存在认定、举证、管理、教育等诸多难题。对于贫困生的认定需要运用有效程序，针对不同贫困生状况切实做到精准识别、精准帮助和精准管理，最终实现精准资助的目标。
关键词：贫困生资助；认定；管理；有效程序
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1671-9255（2016）02-0077-04
高校资助工作作为建设全面小康社会的一部分，体现党和政府对家庭经济困难学生的关怀。同时做好家庭经济困难学生的资助工作，也是维护教育公平、保持社会稳定、促进学生健康成长和全面成才的关键因素之一。[1]但在工作中，确有少部分辅导员采取粗放式的资助方式，仅依据贫困证明材料，不去甄别贫困生的“真伪”，只要递交了申请材料，助学金就人人有份，在资助后期不对贫困学生进行心理、学业等方面一对一的帮助，看似按照国家有关政策完成了资助工作，实则与国家设立助学金资助真正贫困生的初衷相违背，这种现象的存在要求我们的资助工作要精准，要针对贫困学生的不同状况，运用科学有效的程序对资助对象实施精确识别、精确帮助、精确管理。
一、高校精准资助中存在的问题
（一）贫困生认定中出现不诚信行为
众所周知，每个学校除了国家设立的助学金，还有企业设立的各种助学金，如果一个学生被认定为贫困生，一年至少可以获得3000元的资助，高者达到万元，这对自身没有收入来源的大学生有很大的吸引力。据笔者统计，以安徽商贸职业技术学院为例，贫困生个人申请率比例达到学生总数的35%，而被认定为贫困生的资助指标只有20%左右，出现
粥少僧多的局面，在巨额经济利益诱惑下部分同学可能会不贫装贫。如果贫困认定环节不能有效甄别贫困生的真伪，同学之间相互比较，发现经济条件与自己相当或者比自己更好的同学都能够获得资助，就会产生“白要谁不要”的想法，不贫困的学生也会出现弄虚作假来参与贫困生的评选或夸大贫困程度的不诚信行为，如果不加遏制，贫困生资助将失去原有之意。
（二）贫困生认定中有关争议问题举证困难
每所高校都有针对性地制定了详细的贫困生认定细则，理论上每位辅导员依据学校制定的贫困生认定细则要求，基本可以保障贫困认定工作公开、公平、公正地进行。[2]但在贫困生认定的实际操作中，贫困学生存在地域的差异，如东部沿海和西部偏远地区、城镇和乡村在衡量家庭经济状况的尺度标准不统一等诸多问题。辅导员单看学生递交的贫困证明材料来做认定工作，难免会出现误评、错评。如果真正的贫困生由于辅导员不能有效甄别而落选，对学生的心理造成一种伤害，往往会引发师生、生生之间的矛盾，进而影响该生的学习和生活。
（三）贫困生认定中可能伤害学生自尊
有时辅导员或学校在资助工作过程中想力争做到公平、公正、公开，但由于方法不当而事与愿
违。例如网上有关沈阳某高校让贫困生演讲“比穷”的报道，具体做法是每位申请国家助学金的同学首先提交贫困认定材料，然后在当着同学的面把自己家庭如何的贫困讲给同学们听，最后投票选举，得票高者才有资格获得国家助学金。这种做法看似公平、公开、公正，但实际上在巨额助学金的诱惑下必有不贫困学生撒谎，而真正贫困的学生由于在撕开物质贫困“伤疤”的过程中表现不佳而落选。越是贫困的学生自尊心越强，有时在资助过程中辅导员的一个无意言行，都会伤害贫困生的心灵。[3]
（四）贫困生认定中原续教育重视不够
辅导员是高等学校师资队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作、开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人，也是奋战在资助工作一线的人。辅导员平时工作琐事较多，资助只是工作的一部分，由于时间和精力有限，对于资助的后续教育工作重视不够，资助评完了，钱发下去了，感觉事情完成了，出现只助不育的现象。其实完全可以充分深度挖掘资助题材，诸如国家为什么要资助，没有得到资助的同学如何调节心理等，在学生中间开展德育、思想政治教育、心理教育和爱国主义教育等。
二、高校精准资助的实践与思考
（一）精确识别
对于高校贫困生认定工作中出现的几种现象，如果将中医理论的“望闻问切”问诊法应用于贫困生认定工作中能很好地解决甄别困难的问题。
1.“望”之细心
“望”在中医上就是医生通过观察病人的神色、形态，来推断病人的寒热虚实。在资助工作中要求辅导员要做个有心人，注意观察申请资助学生的细节，通过细节甄别贫困学生的真伪。
首先，要仔细查看其递交的《高等学校学生家庭情况调查表》填写是否有前后矛盾和错误之处，如果前后不一，说明该生没有认真对待，家庭经济条件不是那么困难。
其次，看其衣着穿戴和生活用品，如果一身名牌、手机几千元并且配置有手提电脑等高档用品和高档化妆品，说明该生家庭条件还可以。
第三，大数据条件下，细心的辅导员可到学校后勤管理中心查看学生在食堂的用餐消费记录，如果一个学生消费高于在校学生的平均消费，也反映出该生家庭经济条件不差。
2.“闻”之耐心
“闻”的本意是“听”，医学中是医生用感觉器官鼻子嗅病人的呕吐物、大小便等气味，以此判定病人的发病部位，病情的轻重。
在资助工作中辅导员要善于倾听，因为有时表象会掩盖事实，大学生有时好面子、虚荣心作怪等原因，即使家庭经济条件不好，也会表面穿戴的很光鲜。在资助过程中仅仅“望”是不够的，还要多听，听听申请资助同学内心的实情。俗话说言为心声，辅导员要及时捕捉学生说话的内容、方式和流露的情绪，这些细节都可以给资助工作提供信息。让申请资助的同学将家庭经济情况不愿意当众讲的内容可以单独告诉辅导员，一件事情的真伪依靠听其讲要比看其写更容易判断。“闻”是多方位、多层次的，除了听学生本人自己讲，还要听听授课老师、班干部和一般同学等信息源的声音，这样才能做到“兼听则明”。 3.“问”之真心
“问”是医生通过问病人的发病部位，病变的表现来推断患者的病症。资助工作中的“问”，即对需要进一步了解的信息所采取的对话咨询。辅导员与每个学生的接触时间有限，并且有些学生在人前人后的表现不一样，为了更客观地了解学生，仅仅“望”和“闻”是不够的，询问是必不可少的。有时候，辅导员仅凭借学生的表现是不可能将家庭有隐情的学生找出来。
询问贫困学生的生活、学习和家庭情况一方面可以让其感受到老师的关爱；另一方面通过“问”更能直接或间接地得到自己想要的答案。像有些学生是单亲、孤儿或家庭遭遇过变故等，或者那些真正家庭经济困难而又非常内向不愿意表现自己困难的学生，怕伤自尊或被歧视，学生一般不会主动讲，只有通过辅导员的询问才能得知这些信息。
4.“切”之准确
“切”是“切脉”，借以掌握脉搏每一部位的缓急、强弱、节律，以推测患者是寒症还是热症，是实症还是虚症，进而分析病因进行治疗。通过前面的“望”、“闻”、“问”等工作可以对申请资助同学贫困的“真伪”和贫困的程度大致了解。辅导员平时要多关注家庭经济困难的学生，多了解其家庭情况和日常表现，这样对于学生在参评过程中所反映的事实会有个比较清晰的把握，不至于完全搞不明白真伪。问题的关键在于我们是否愿意花很多时间去了解或者是否有足够的时间去做这件事。
（二）精确帮助
1.辅导员牵头，师生联动。对于班级贫困生，要区别对待。第一类为建档立卡（扶贫手册）学生；第二类为低保户学生；第三类为家庭经济突发事件困难学生；第四类为家庭一般贫困学生。通过辅导员牵头，将这四类学生情况反馈给班干部，让他们定期关注这些同学的情况，使这四类学生的生活、学习、思想、心理有人关注、关心、监督与落实。
2.定期开会，及时跟进。思想政治工作是办好一切事情的保障。辅导员必须做好这四类贫困生的思想政治教育工作，对于他们的所思所想做到心里有数，这些学生的性格特点、在校表现都要了如指掌。这样才能根据他们的特点，有针对性地为他们解决具体的思想问题、心理问题。因此在召开贫困生会议的时候，需要根据时代主题、社会特点、地方产业、学生专业、心理取向等进行讲解。把国家政策、学校工作、班级情况、学生表现讲清楚，使他们在每次会议结束时都有感受、有欢乐、有收获。
3.开展实地调研。利用每年的寒暑假，定期对这四类学生开展抽查家访工作。对以下三种情况进行重点走访：第一是对建档立卡（扶贫手册）的贫困生家庭进行走访。第二是从这四部分学生中，选取一些能提供贫困生材料但与他们的现实表现不相符的贫困生家庭进行家访。第三是对于家庭确实困难却没有提供贫困生材料的贫困生家庭进行家访。通过以上的走访，可以进一步搞清楚贫困生中是否存在虚假情况，是否已经脱贫，是否贫困程度进一步加剧等问题，以便将这些信息汇总写成调查（走访）报告，及时汇报学校学生资助中心，完善贫困生精准资助的监督与落实。[4]
（三）精确管理
第一，加强学生的诚信教育。不诚信才会有“伪贫困生”的出现，才会有评定过程中作弊情况的出现，才会引发学生对辅导员和学校的不信任。从学生入校之初就应该加大诚信教育的力度，定期开展诚信方面的活动，让学生清醒地认识到不诚信对他们以后和将来产生的影响。当学生们都很诚信，他们表达出的家庭经济情况都很真实，助学金认定的难度也必将大大降低。
第二，建立长效机制。每一学年辅导员都要进行贫困生认定工作，因此，在新生开学，辅导员就要利用家长送学生到校的机会，与家长面对面地了解学生家庭情况，并尽早建立家庭经济困难学生档案。总所周知，新生刚入校，动机比较纯，对学校的各种情况不熟，同学之间关系和谐，彼此没有任何私心，弄虚作假的几乎没有，此时学生提出的各种申请、讲述的各种情况，可信度更高。档案建立后，还要注意及时更新，对于因突发事件而致贫的个别贫困生虽不在贫困档案上，查证属实后，仍要特殊照顾，从各方面给予资助，帮助其渡过难关。
第三，助学金评定小组成员组成要合理。不能单纯地由辅导员指定或者班委们组成，好的做法是由学生投票选举的方式产生，由大家选举平时表现公正无私的同学担任评议小组成员，并且对投票的结果由辅导员进行保存，先不对外公布，有效避免拉票现象。[5]
第四，制定可量化的细则。国家助学金一般都是按一档、二档、三档来区分的，但每个档次的区别在哪里，为了更容易区分学生家庭经济困难程度，我们可以对家庭经济困难情况进行分类赋分，使贫困认定工作做到有理有据。如下表：
件 1.父亲因残疾、患病或年迈（超过60岁）而丧失部分劳动能力
2.母亲因残疾、患病或年迈（超过55岁）而丧失部分劳动能力
3.除父母外，其他不享受公费医疗（医保）的直系亲属患重病
4.城镇低保户及农村一般困难家庭子女
5.有1名直系亲属在大学或中小学就读
6.家庭遭受突发意外事件
7.其它需特殊说明的原因 1.农村特困户及国家规定的艰苦边远地区农村家庭子女
2.单亲（含父母离婚后未再婚的）学生
3.父亲基本丧失劳动能力
4.母亲基本丧失劳动能力
5.家庭遭受自然灾害或其它原因造成一定的财产损失
6.有2名及以上直系亲属在大学或中小学就读 1.孤残学生
2.烈士子女
3.家庭遭受自然灾害或其它原因造成严重财产损失
4.长期患有需要治疗的严重疾病的学生
虽然以上分类可能不太准确，实际操作也可以重新设定，但可以一定程度上提供参考和对照，为进行家庭经济困难等级认定（特别困难、困难和一般困难三个等级）提供有效支撑。
高校贫困生资助工作是一项系统工程，需要辅导员在开展工作的过程中，不断思考，解放思想，实事求是，发挥资助育人、典型示范的引导作用，将大学生资助工作扎实做好。 参考文献：
[1]国务院.关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意[EB/OL].
[2007-05-30]. http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/
business/htmlfiles/moe/moe_1778/200710/27695.html.
[2]昊庆.公平述求与贫困治理：中国城市贫困大学群体现状与社会救助政策[M].北京：社会科学文献出版社，2005：56-57.
[3]桂富强.高校贫困生发展性资助理念及管理体系研究[M].成都：西南交通大学出版社，2009：12-14.
[4]余秀兰.六十年的探索：建国以来我国大学生资助政策探析.北京大学教育评论，2010（1）：105-106.
[5]刘和忠，赵贵臣.我国大学生资助政策的历史演变[J].东北师大学报，2010（5）：286-288.
（责任编辑 郑 伟）
Practice and Exploration of Precise Subsidizing Work for Needy Students in Colleges
and Universities
HUANG Ze-liang
（Department of Economy and Trade， Anhui Business College，Wuhu 241002， China）
Abstract： The needy student subsidizing work of colleges and universities embodies our party and government’s deep concern for those students. However， there exist many difficulties in the work in terms of identification， proof， management， education and so on. The author suggests that in the subsidizing work the colleges and universities should apply effective procedure and realize precise identification， precise aid as well as precise management according to different needy students’ real situation so that the goal of precise subsidizing work can be reached.
Key Words： needy student subsidizing work； identification； management； effective procedure
关键词：贫困生资助；认定；管理；有效程序
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1671-9255（2016）02-0077-04
高校资助工作作为建设全面小康社会的一部分，体现党和政府对家庭经济困难学生的关怀。同时做好家庭经济困难学生的资助工作，也是维护教育公平、保持社会稳定、促进学生健康成长和全面成才的关键因素之一。[1]但在工作中，确有少部分辅导员采取粗放式的资助方式，仅依据贫困证明材料，不去甄别贫困生的“真伪”，只要递交了申请材料，助学金就人人有份，在资助后期不对贫困学生进行心理、学业等方面一对一的帮助，看似按照国家有关政策完成了资助工作，实则与国家设立助学金资助真正贫困生的初衷相违背，这种现象的存在要求我们的资助工作要精准，要针对贫困学生的不同状况，运用科学有效的程序对资助对象实施精确识别、精确帮助、精确管理。
一、高校精准资助中存在的问题
（一）贫困生认定中出现不诚信行为
众所周知，每个学校除了国家设立的助学金，还有企业设立的各种助学金，如果一个学生被认定为贫困生，一年至少可以获得3000元的资助，高者达到万元，这对自身没有收入来源的大学生有很大的吸引力。据笔者统计，以安徽商贸职业技术学院为例，贫困生个人申请率比例达到学生总数的35%，而被认定为贫困生的资助指标只有20%左右，出现
粥少僧多的局面，在巨额经济利益诱惑下部分同学可能会不贫装贫。如果贫困认定环节不能有效甄别贫困生的真伪，同学之间相互比较，发现经济条件与自己相当或者比自己更好的同学都能够获得资助，就会产生“白要谁不要”的想法，不贫困的学生也会出现弄虚作假来参与贫困生的评选或夸大贫困程度的不诚信行为，如果不加遏制，贫困生资助将失去原有之意。
（二）贫困生认定中有关争议问题举证困难
每所高校都有针对性地制定了详细的贫困生认定细则，理论上每位辅导员依据学校制定的贫困生认定细则要求，基本可以保障贫困认定工作公开、公平、公正地进行。[2]但在贫困生认定的实际操作中，贫困学生存在地域的差异，如东部沿海和西部偏远地区、城镇和乡村在衡量家庭经济状况的尺度标准不统一等诸多问题。辅导员单看学生递交的贫困证明材料来做认定工作，难免会出现误评、错评。如果真正的贫困生由于辅导员不能有效甄别而落选，对学生的心理造成一种伤害，往往会引发师生、生生之间的矛盾，进而影响该生的学习和生活。
（三）贫困生认定中可能伤害学生自尊
有时辅导员或学校在资助工作过程中想力争做到公平、公正、公开，但由于方法不当而事与愿
违。例如网上有关沈阳某高校让贫困生演讲“比穷”的报道，具体做法是每位申请国家助学金的同学首先提交贫困认定材料，然后在当着同学的面把自己家庭如何的贫困讲给同学们听，最后投票选举，得票高者才有资格获得国家助学金。这种做法看似公平、公开、公正，但实际上在巨额助学金的诱惑下必有不贫困学生撒谎，而真正贫困的学生由于在撕开物质贫困“伤疤”的过程中表现不佳而落选。越是贫困的学生自尊心越强，有时在资助过程中辅导员的一个无意言行，都会伤害贫困生的心灵。[3]
（四）贫困生认定中原续教育重视不够
辅导员是高等学校师资队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作、开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人，也是奋战在资助工作一线的人。辅导员平时工作琐事较多，资助只是工作的一部分，由于时间和精力有限，对于资助的后续教育工作重视不够，资助评完了，钱发下去了，感觉事情完成了，出现只助不育的现象。其实完全可以充分深度挖掘资助题材，诸如国家为什么要资助，没有得到资助的同学如何调节心理等，在学生中间开展德育、思想政治教育、心理教育和爱国主义教育等。
二、高校精准资助的实践与思考
（一）精确识别
对于高校贫困生认定工作中出现的几种现象，如果将中医理论的“望闻问切”问诊法应用于贫困生认定工作中能很好地解决甄别困难的问题。
1.“望”之细心
“望”在中医上就是医生通过观察病人的神色、形态，来推断病人的寒热虚实。在资助工作中要求辅导员要做个有心人，注意观察申请资助学生的细节，通过细节甄别贫困学生的真伪。
首先，要仔细查看其递交的《高等学校学生家庭情况调查表》填写是否有前后矛盾和错误之处，如果前后不一，说明该生没有认真对待，家庭经济条件不是那么困难。
其次，看其衣着穿戴和生活用品，如果一身名牌、手机几千元并且配置有手提电脑等高档用品和高档化妆品，说明该生家庭条件还可以。
第三，大数据条件下，细心的辅导员可到学校后勤管理中心查看学生在食堂的用餐消费记录，如果一个学生消费高于在校学生的平均消费，也反映出该生家庭经济条件不差。
2.“闻”之耐心
“闻”的本意是“听”，医学中是医生用感觉器官鼻子嗅病人的呕吐物、大小便等气味，以此判定病人的发病部位，病情的轻重。
在资助工作中辅导员要善于倾听，因为有时表象会掩盖事实，大学生有时好面子、虚荣心作怪等原因，即使家庭经济条件不好，也会表面穿戴的很光鲜。在资助过程中仅仅“望”是不够的，还要多听，听听申请资助同学内心的实情。俗话说言为心声，辅导员要及时捕捉学生说话的内容、方式和流露的情绪，这些细节都可以给资助工作提供信息。让申请资助的同学将家庭经济情况不愿意当众讲的内容可以单独告诉辅导员，一件事情的真伪依靠听其讲要比看其写更容易判断。“闻”是多方位、多层次的，除了听学生本人自己讲，还要听听授课老师、班干部和一般同学等信息源的声音，这样才能做到“兼听则明”。 3.“问”之真心
“问”是医生通过问病人的发病部位，病变的表现来推断患者的病症。资助工作中的“问”，即对需要进一步了解的信息所采取的对话咨询。辅导员与每个学生的接触时间有限，并且有些学生在人前人后的表现不一样，为了更客观地了解学生，仅仅“望”和“闻”是不够的，询问是必不可少的。有时候，辅导员仅凭借学生的表现是不可能将家庭有隐情的学生找出来。
询问贫困学生的生活、学习和家庭情况一方面可以让其感受到老师的关爱；另一方面通过“问”更能直接或间接地得到自己想要的答案。像有些学生是单亲、孤儿或家庭遭遇过变故等，或者那些真正家庭经济困难而又非常内向不愿意表现自己困难的学生，怕伤自尊或被歧视，学生一般不会主动讲，只有通过辅导员的询问才能得知这些信息。
4.“切”之准确
“切”是“切脉”，借以掌握脉搏每一部位的缓急、强弱、节律，以推测患者是寒症还是热症，是实症还是虚症，进而分析病因进行治疗。通过前面的“望”、“闻”、“问”等工作可以对申请资助同学贫困的“真伪”和贫困的程度大致了解。辅导员平时要多关注家庭经济困难的学生，多了解其家庭情况和日常表现，这样对于学生在参评过程中所反映的事实会有个比较清晰的把握，不至于完全搞不明白真伪。问题的关键在于我们是否愿意花很多时间去了解或者是否有足够的时间去做这件事。
（二）精确帮助
1.辅导员牵头，师生联动。对于班级贫困生，要区别对待。第一类为建档立卡（扶贫手册）学生；第二类为低保户学生；第三类为家庭经济突发事件困难学生；第四类为家庭一般贫困学生。通过辅导员牵头，将这四类学生情况反馈给班干部，让他们定期关注这些同学的情况，使这四类学生的生活、学习、思想、心理有人关注、关心、监督与落实。
2.定期开会，及时跟进。思想政治工作是办好一切事情的保障。辅导员必须做好这四类贫困生的思想政治教育工作，对于他们的所思所想做到心里有数，这些学生的性格特点、在校表现都要了如指掌。这样才能根据他们的特点，有针对性地为他们解决具体的思想问题、心理问题。因此在召开贫困生会议的时候，需要根据时代主题、社会特点、地方产业、学生专业、心理取向等进行讲解。把国家政策、学校工作、班级情况、学生表现讲清楚，使他们在每次会议结束时都有感受、有欢乐、有收获。
3.开展实地调研。利用每年的寒暑假，定期对这四类学生开展抽查家访工作。对以下三种情况进行重点走访：第一是对建档立卡（扶贫手册）的贫困生家庭进行走访。第二是从这四部分学生中，选取一些能提供贫困生材料但与他们的现实表现不相符的贫困生家庭进行家访。第三是对于家庭确实困难却没有提供贫困生材料的贫困生家庭进行家访。通过以上的走访，可以进一步搞清楚贫困生中是否存在虚假情况，是否已经脱贫，是否贫困程度进一步加剧等问题，以便将这些信息汇总写成调查（走访）报告，及时汇报学校学生资助中心，完善贫困生精准资助的监督与落实。[4]
（三）精确管理
第一，加强学生的诚信教育。不诚信才会有“伪贫困生”的出现，才会有评定过程中作弊情况的出现，才会引发学生对辅导员和学校的不信任。从学生入校之初就应该加大诚信教育的力度，定期开展诚信方面的活动，让学生清醒地认识到不诚信对他们以后和将来产生的影响。当学生们都很诚信，他们表达出的家庭经济情况都很真实，助学金认定的难度也必将大大降低。
第二，建立长效机制。每一学年辅导员都要进行贫困生认定工作，因此，在新生开学，辅导员就要利用家长送学生到校的机会，与家长面对面地了解学生家庭情况，并尽早建立家庭经济困难学生档案。总所周知，新生刚入校，动机比较纯，对学校的各种情况不熟，同学之间关系和谐，彼此没有任何私心，弄虚作假的几乎没有，此时学生提出的各种申请、讲述的各种情况，可信度更高。档案建立后，还要注意及时更新，对于因突发事件而致贫的个别贫困生虽不在贫困档案上，查证属实后，仍要特殊照顾，从各方面给予资助，帮助其渡过难关。
第三，助学金评定小组成员组成要合理。不能单纯地由辅导员指定或者班委们组成，好的做法是由学生投票选举的方式产生，由大家选举平时表现公正无私的同学担任评议小组成员，并且对投票的结果由辅导员进行保存，先不对外公布，有效避免拉票现象。[5]
第四，制定可量化的细则。国家助学金一般都是按一档、二档、三档来区分的，但每个档次的区别在哪里，为了更容易区分学生家庭经济困难程度，我们可以对家庭经济困难情况进行分类赋分，使贫困认定工作做到有理有据。如下表：
件 1.父亲因残疾、患病或年迈（超过60岁）而丧失部分劳动能力
2.母亲因残疾、患病或年迈（超过55岁）而丧失部分劳动能力
3.除父母外，其他不享受公费医疗（医保）的直系亲属患重病
4.城镇低保户及农村一般困难家庭子女
5.有1名直系亲属在大学或中小学就读
6.家庭遭受突发意外事件
7.其它需特殊说明的原因 1.农村特困户及国家规定的艰苦边远地区农村家庭子女
2.单亲（含父母离婚后未再婚的）学生
3.父亲基本丧失劳动能力
4.母亲基本丧失劳动能力
5.家庭遭受自然灾害或其它原因造成一定的财产损失
6.有2名及以上直系亲属在大学或中小学就读 1.孤残学生
2.烈士子女
3.家庭遭受自然灾害或其它原因造成严重财产损失
4.长期患有需要治疗的严重疾病的学生
虽然以上分类可能不太准确，实际操作也可以重新设定，但可以一定程度上提供参考和对照，为进行家庭经济困难等级认定（特别困难、困难和一般困难三个等级）提供有效支撑。
高校贫困生资助工作是一项系统工程，需要辅导员在开展工作的过程中，不断思考，解放思想，实事求是，发挥资助育人、典型示范的引导作用，将大学生资助工作扎实做好。 参考文献：
[1]国务院.关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意[EB/OL].
[2007-05-30]. http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/
business/htmlfiles/moe/moe_1778/200710/27695.html.
[2]昊庆.公平述求与贫困治理：中国城市贫困大学群体现状与社会救助政策[M].北京：社会科学文献出版社，2005：56-57.
[3]桂富强.高校贫困生发展性资助理念及管理体系研究[M].成都：西南交通大学出版社，2009：12-14.
[4]余秀兰.六十年的探索：建国以来我国大学生资助政策探析.北京大学教育评论，2010（1）：105-106.
[5]刘和忠，赵贵臣.我国大学生资助政策的历史演变[J].东北师大学报，2010（5）：286-288.
（责任编辑 郑 伟）
Practice and Exploration of Precise Subsidizing Work for Needy Students in Colleges
and Universities
HUANG Ze-liang
（Department of Economy and Trade， Anhui Business College，Wuhu 241002， China）
Abstract： The needy student subsidizing work of colleges and universities embodies our party and government’s deep concern for those students. However， there exist many difficulties in the work in terms of identification， proof， management， education and so on. The author suggests that in the subsidizing work the colleges and universities should apply effective procedure and realize precise identification， precise aid as well as precise management according to different needy students’ real situation so that the goal of precise subsidizing work can be reached.
Key Words： needy student subsidizing work； identification； management； effective procedure