为规范人民币银行结算账户的开立和使用、维护经济金融秩序稳定,在我国银行业发展的历史上,我国中央银行于1977年、1994年正式制定颁布过两次《银行账户管理办法》。随着我国市场经济体系的不断完善和金融体制改革的不断深化,我国的金融形势和金融环境发生了巨大的变化,金融企业的业务创新层出不穷,原有的《银行账户管理办法》已不适应新的金融形势,为此我国中央银行制定了《人民币银行结算账户管理办法》,并于2003年9月1日开始实施。虽然我国中央银行曾几度颁布银行账户管理办法,但是银行账户作为银行与客户的沟通桥梁具有牵涉面广、工作量大、难度高的特点,并且目前各家商业银行面临激烈竞争,为了集中资金,拓展业务,占领市场,各商业银行纷纷涉足房地产、汽车贷款、中间代缴代扣等业务,从而使账户管理的盲点和漏洞日益突出,我们不得不予重视。