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政府投资项目设计概算以相关部门批准的初步设计为依据,由设计单位(或造价单位)根据相关部门批准的初步设计(含说明)、定额、取费标准(或指标)、人材机价格等相关资料,按照设计及业主要求,对项目从筹建至竣工交付使用所需全部投资进行测算的经济文件,具体包括工程费用、工程建设其他费用、预备费用、建设期利息、铺底流动资金.