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2003年7月，工程量清单计价在全国正式实施后，更加强调工程造价的事前和事中控制，因此，在工程的起始阶段就引入工程造价咨询机构，进行全过程控制，实事求是地确定一套切合实际的科学方法和措施，能动地对投资决策阶段、设计、承发包和施工阶段的工程造价进行积极主动的控制，以达到预期的目标，从而实现真正有效地控制项目投资、合理安排建设资金，取得令人满意的效果。