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从去年初的“国十一条”到4月的“国十条”再到三季度的“二次调控”，多次调控下的各地楼市依然居高不下。直至“国八条”新近出炉，甫一亮相便成为万众瞩目的焦点。“国八条”在重申以前一些政策要点的同时，又有加码之势，如二套房首付比例提高至六成，统一部署限购政策等比以往任何一次都要严厉。随着新一轮楼市限购大潮在全国逐步铺开，此次新政究竟会把全国楼市带向何方？房价会依然坚挺还是就此松动，我们拭目以待。
“国八条”甫一亮相
各地调控陆续出台
春节前，被称为“新国八条”的楼市调控政策出台。“新国八条”甫一亮相，紧跟着全国各地的限购令便开始陆续出台。
自今年1月国八条出台以来，已陆续有北京、上海、南京、青岛、济南、成都、南宁、贵阳、太原、长春、哈尔滨等十余个城市出台了落实“新国八条”的调控细则，其中以提高户籍门槛的限购为主要手段。这也意味着，新一轮包括限购在内的房地产市场调控正在全国范围内展开。
2月16日下午，北京市政府对外公布最新房地产调控15条细则。市场的猜测再次被验证。被称为京版“国八条”的调控政策，其严厉程度超出了一般人的想象。
京版“国八条”规定：对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同)、持有本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。
据一位住建部的房地产业人士称：“北京的限购令是国八条的延伸，比国八条更加具体和系统，更具操作性。该项政策应该可以稳定北京房价，遏制投机和投资行为。限购、限贷、严格纳税等体现了北京市政府对调控房价的决心。北京的严厉政策对其他城市具有表率作用。”
除北京以外，昆明、济南、上海、成都4个城市也出台新的限购政策。
昆明的限购令规定，该市户籍居民和非本市户籍居民的同一购房家庭在规定范围内只能新购买一套商品住房，包括新建住房和二手房，以及达到上市条件的经适房。各商业银行停发第三套房贷。对不能提供一年以上当地纳税证明或社保证明的非昆明户籍居民，停发房贷。
济南的限购政策要求各商业银行贷款购房首付款比例为30%及以上；贷款购买第二套住房付款比例不低于50%，并停发第三套房贷。从2011年2月12日至12月31日，济南本市及非本市户籍居民家庭，只能在市区范围内新购一套新建商品住房。
与此同时，上海也推出九条措施实行限购。政策暂定在上海已有1套住房的该市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前两年内在该市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非该市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对在上海已拥有2套及以上住房的该市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非该市户籍居民家庭、不能提供两年内在该市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非该市户籍居民家庭，暂停在上海向其售房。
成都的政策则相对宽松：从2月15日起在成都市主城区暂时实行住房限购措施。成都市户籍居民家庭在主城区已拥有1套住房的，可以再购买第二套住房，暂停购买第三套住房。外地户籍居民家庭在成都市主城区无住房的，可凭成都市纳税证明或社会保险缴纳证明在主城区购买1套住房，暂停购买第二套住房，不能提供成都市纳税证明或社会保险缴纳证明的外地户籍居民家庭暂停在主城区购房。
我们对比上述新增限购城市可看出，北京的限购政策最为严厉，不仅有限购政策，还有完善保障房、廉租房，健全约谈问责机制以及严格信贷差异和加强税收征管以及强化舆论引导等手段。该房地产业人士认为，“特别是一再强调加大保障房和廉租房建设力度，以此增加住宅供给从而抑制高房价。不过，关于5年的期限问题，北京可能还会出台更详细的说明予以执行。”
据他分析，目前北京购房者中大约有25%~30%为外地购房者，其中大约一半具有投资和投机趋向。这部分需求被控制后，预计短期内北京的房价将停止上涨，交易量会明显下降。
央行货币政策委员会委员李稻葵也表示，北京市房地产调控15条细则中，最猛的是限购令，其效果应该会比较快地显现。北京房地产市场非常可能出现比较长的有价无市的相持期，因为开发商不差钱，不见得愿意降价。
后市有点冷 观望情绪在蔓延
首先以北京楼市为例来说，北京新房市场从年初开始便一直低迷。“链家地产”市场研究部统计，2011年开年至今仅有5个住宅项目入市，其中2月份仅有1个，供应房源套数共计1341套，签约476套，签约率为35.5%。
而从节后二手房市场看房的客户来看，新增客源量较年前下降了15%。业内人士认为，今年1月份全市新房成交已经较去年12月份有所下降，再加上新“国八条”及后续一揽子政策的影响，下个月新房成交量继续下跌几成定局。
广州已原则通过“新国八条”落地细则。在备受关注的限购范围上，从化、增城两个外围的县级市已经明确，将在细则正式公布之后纳入限购范围，这也意味着广州全市十区两县级市范围都将限购。
从化和增城限购之前，在1月中旬已经开始有风声在传，也是让春节期间的成交量放大了。根据网易房产统计，阳光家园的数据显示，春节期间的两个星期，广州市的网签成交量达到1159套，其中有18%是来自从化和增城的。细则出台后，这两个地方的楼市成交应该会有所回落。
再来看贵阳的楼市走势。“节后到现在，不仅房源登记量比节前大幅减少，而且市场得人气也大幅下降，未来市场情况不容乐观。”贵阳南方中介负责人谭启明表示，这一市场表现已是预料之中，由于二套房贷款首付提高至六成、个人购买住房不足5年转手交易的按销售收入全额征营业税等政策，都将对2011年上半年楼市成交量造成较大冲击。因此，未来楼市走势不容乐观。甚至有业内预计，2011年楼市成交量下滑幅度将超过30%。
正因为楼市的不乐观，消费者也开始谨慎地观望，这种观望其实也是实施新国八条的政策和各地的细则带来的房地产市场一个趋势性的表现，观望的具体的结果就是楼市成交量的下降。北京楼市成交量的急剧下降，与其更为严厉的调控政策是密不可分的。
除了消费者的观望，开发商也持一种观望的姿态，很多企业都在观望调控实施细则有多严，执行的力度有多大，当然同时他们还要寻找自己应对的政策，因为政策实施对房地产市场的影响他们也在评估，有些开发商可能是带着侥幸或是幻想，但是未来的房地产市场调整也是一个大的趋势，这个趋势是无法改变的，能够改变的就是企业自己对应的策略。
专家解读调控 兔年楼市扑朔迷离
国八条横空出世，房价将会何去何从？专家和业内人士解读了楼市调控政策，并对未来的走势作出了判断。
资深媒体人李一戈认为，楼市成交量今年应该比去年下跌10%以上，但是价格的下跌就不好说了，取决于各地的执行力度，虽然也会出台实施细则，但是有些地方，可能对房地产行业的依赖度比较大，如果房地产过于低迷的话，对当地的经济确实会有一定拖累，所以有些城市可能相对会执行起来消极一些，但是总体来说，我个人觉得全年情况来看，房价的下跌程度至少会与物价的下跌幅度至少是持平。
这一点一定程度上得到了中国指数研究院副院长陈晟等专家的认同，他们判断成交量的大幅萎缩还将持续三个月左右，然后房价将有所松动。
陈晟表示，三个月到六个月之后，如果成交量持续低迷的话，它可能会传导到价格，价格可能会有调整。像北京和上海，三万到五万之间的楼盘，它即使降了，买不起的人还是买不起，买得起的人被限购了，所以高档的楼盘可能价格不会动，但是成交量可能会下滑的很厉害。
中国房地产学会副会长陈国强也认为，第三次房地产调控政策主要是对二套房的房租比例从过去5成上交到6成，这个对投资性购房，进一步提高投资性购房的门槛，上调它的。这个实际上主要还是抑制投资性需求，当然也是对商业银行提出更高要求，总之这个政策会让房价下跌。
针对调控下的房价下跌说，也有人持有截然相反的观点。
全经联副秘书长陈宝存就表示，第三次调控不会影响房价，2011年房价还会稳涨不会跌。这次国八条，它实际上有一个比较特别的考虑，没有过度的去压商品房的供应，而是商品房的供应不能少于前两年的平均值。
中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰也认为，在严厉的第三次房地产调控的情况下，房价应该不会跌，还会小幅涨价。
陈云峰表示，这一轮新政力度很大，显示了中央政府的决心，这肯定会对这一段时间来疯狂上涨的房价起到很好的抑制作用，2011年中国房价的走向整体还不好预测，这还要看中国经济的整体情况和美国及欧洲金融和经济的状况，本次对房价降温的作用很大的，这次调控和原来的调控的北京，流动性，同伙鹏火葬炉持续走高，还有房地产的预期高，总之，在这种情况下，房价应该不会跌，还会小幅涨价。
不管房价的上涨还是下跌，一线城市房地产市场都可能出现供求关系的拐点。虽然如此，但此次新政的房产税改革难成楼市降温的“灵丹妙药”，这是目前业内多位专家的判断。
从去年初的“国十一条”到4月的“国十条”再到三季度的“二次调控”，这多次的房地产调控政策中，政府使用差别化的信贷政策和严厉的税收政策调控房价，而各地楼市价格一直居高不下，直至新近出炉的“国八条”， 严厉程度超出任何以往一次，但未来楼市到底会走向何方，依旧扑朔迷离，值得期待。
“国八条”甫一亮相
各地调控陆续出台
春节前，被称为“新国八条”的楼市调控政策出台。“新国八条”甫一亮相，紧跟着全国各地的限购令便开始陆续出台。
自今年1月国八条出台以来，已陆续有北京、上海、南京、青岛、济南、成都、南宁、贵阳、太原、长春、哈尔滨等十余个城市出台了落实“新国八条”的调控细则，其中以提高户籍门槛的限购为主要手段。这也意味着，新一轮包括限购在内的房地产市场调控正在全国范围内展开。
2月16日下午，北京市政府对外公布最新房地产调控15条细则。市场的猜测再次被验证。被称为京版“国八条”的调控政策，其严厉程度超出了一般人的想象。
京版“国八条”规定：对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同)、持有本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。
据一位住建部的房地产业人士称：“北京的限购令是国八条的延伸，比国八条更加具体和系统，更具操作性。该项政策应该可以稳定北京房价，遏制投机和投资行为。限购、限贷、严格纳税等体现了北京市政府对调控房价的决心。北京的严厉政策对其他城市具有表率作用。”
除北京以外，昆明、济南、上海、成都4个城市也出台新的限购政策。
昆明的限购令规定，该市户籍居民和非本市户籍居民的同一购房家庭在规定范围内只能新购买一套商品住房，包括新建住房和二手房，以及达到上市条件的经适房。各商业银行停发第三套房贷。对不能提供一年以上当地纳税证明或社保证明的非昆明户籍居民，停发房贷。
济南的限购政策要求各商业银行贷款购房首付款比例为30%及以上；贷款购买第二套住房付款比例不低于50%，并停发第三套房贷。从2011年2月12日至12月31日，济南本市及非本市户籍居民家庭，只能在市区范围内新购一套新建商品住房。
与此同时，上海也推出九条措施实行限购。政策暂定在上海已有1套住房的该市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前两年内在该市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非该市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对在上海已拥有2套及以上住房的该市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非该市户籍居民家庭、不能提供两年内在该市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非该市户籍居民家庭，暂停在上海向其售房。
成都的政策则相对宽松：从2月15日起在成都市主城区暂时实行住房限购措施。成都市户籍居民家庭在主城区已拥有1套住房的，可以再购买第二套住房，暂停购买第三套住房。外地户籍居民家庭在成都市主城区无住房的，可凭成都市纳税证明或社会保险缴纳证明在主城区购买1套住房，暂停购买第二套住房，不能提供成都市纳税证明或社会保险缴纳证明的外地户籍居民家庭暂停在主城区购房。
我们对比上述新增限购城市可看出，北京的限购政策最为严厉，不仅有限购政策，还有完善保障房、廉租房，健全约谈问责机制以及严格信贷差异和加强税收征管以及强化舆论引导等手段。该房地产业人士认为，“特别是一再强调加大保障房和廉租房建设力度，以此增加住宅供给从而抑制高房价。不过，关于5年的期限问题，北京可能还会出台更详细的说明予以执行。”
据他分析，目前北京购房者中大约有25%~30%为外地购房者，其中大约一半具有投资和投机趋向。这部分需求被控制后，预计短期内北京的房价将停止上涨，交易量会明显下降。
央行货币政策委员会委员李稻葵也表示，北京市房地产调控15条细则中，最猛的是限购令，其效果应该会比较快地显现。北京房地产市场非常可能出现比较长的有价无市的相持期，因为开发商不差钱，不见得愿意降价。
后市有点冷 观望情绪在蔓延
首先以北京楼市为例来说，北京新房市场从年初开始便一直低迷。“链家地产”市场研究部统计，2011年开年至今仅有5个住宅项目入市，其中2月份仅有1个，供应房源套数共计1341套，签约476套，签约率为35.5%。
而从节后二手房市场看房的客户来看，新增客源量较年前下降了15%。业内人士认为，今年1月份全市新房成交已经较去年12月份有所下降，再加上新“国八条”及后续一揽子政策的影响，下个月新房成交量继续下跌几成定局。
广州已原则通过“新国八条”落地细则。在备受关注的限购范围上，从化、增城两个外围的县级市已经明确，将在细则正式公布之后纳入限购范围，这也意味着广州全市十区两县级市范围都将限购。
从化和增城限购之前，在1月中旬已经开始有风声在传，也是让春节期间的成交量放大了。根据网易房产统计，阳光家园的数据显示，春节期间的两个星期，广州市的网签成交量达到1159套，其中有18%是来自从化和增城的。细则出台后，这两个地方的楼市成交应该会有所回落。
再来看贵阳的楼市走势。“节后到现在，不仅房源登记量比节前大幅减少，而且市场得人气也大幅下降，未来市场情况不容乐观。”贵阳南方中介负责人谭启明表示，这一市场表现已是预料之中，由于二套房贷款首付提高至六成、个人购买住房不足5年转手交易的按销售收入全额征营业税等政策，都将对2011年上半年楼市成交量造成较大冲击。因此，未来楼市走势不容乐观。甚至有业内预计，2011年楼市成交量下滑幅度将超过30%。
正因为楼市的不乐观，消费者也开始谨慎地观望，这种观望其实也是实施新国八条的政策和各地的细则带来的房地产市场一个趋势性的表现，观望的具体的结果就是楼市成交量的下降。北京楼市成交量的急剧下降，与其更为严厉的调控政策是密不可分的。
除了消费者的观望，开发商也持一种观望的姿态，很多企业都在观望调控实施细则有多严，执行的力度有多大，当然同时他们还要寻找自己应对的政策，因为政策实施对房地产市场的影响他们也在评估，有些开发商可能是带着侥幸或是幻想，但是未来的房地产市场调整也是一个大的趋势，这个趋势是无法改变的，能够改变的就是企业自己对应的策略。
专家解读调控 兔年楼市扑朔迷离
国八条横空出世，房价将会何去何从？专家和业内人士解读了楼市调控政策，并对未来的走势作出了判断。
资深媒体人李一戈认为，楼市成交量今年应该比去年下跌10%以上，但是价格的下跌就不好说了，取决于各地的执行力度，虽然也会出台实施细则，但是有些地方，可能对房地产行业的依赖度比较大，如果房地产过于低迷的话，对当地的经济确实会有一定拖累，所以有些城市可能相对会执行起来消极一些，但是总体来说，我个人觉得全年情况来看，房价的下跌程度至少会与物价的下跌幅度至少是持平。
这一点一定程度上得到了中国指数研究院副院长陈晟等专家的认同，他们判断成交量的大幅萎缩还将持续三个月左右，然后房价将有所松动。
陈晟表示，三个月到六个月之后，如果成交量持续低迷的话，它可能会传导到价格，价格可能会有调整。像北京和上海，三万到五万之间的楼盘，它即使降了，买不起的人还是买不起，买得起的人被限购了，所以高档的楼盘可能价格不会动，但是成交量可能会下滑的很厉害。
中国房地产学会副会长陈国强也认为，第三次房地产调控政策主要是对二套房的房租比例从过去5成上交到6成，这个对投资性购房，进一步提高投资性购房的门槛，上调它的。这个实际上主要还是抑制投资性需求，当然也是对商业银行提出更高要求，总之这个政策会让房价下跌。
针对调控下的房价下跌说，也有人持有截然相反的观点。
全经联副秘书长陈宝存就表示，第三次调控不会影响房价，2011年房价还会稳涨不会跌。这次国八条，它实际上有一个比较特别的考虑，没有过度的去压商品房的供应，而是商品房的供应不能少于前两年的平均值。
中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰也认为，在严厉的第三次房地产调控的情况下，房价应该不会跌，还会小幅涨价。
陈云峰表示，这一轮新政力度很大，显示了中央政府的决心，这肯定会对这一段时间来疯狂上涨的房价起到很好的抑制作用，2011年中国房价的走向整体还不好预测，这还要看中国经济的整体情况和美国及欧洲金融和经济的状况，本次对房价降温的作用很大的，这次调控和原来的调控的北京，流动性，同伙鹏火葬炉持续走高，还有房地产的预期高，总之，在这种情况下，房价应该不会跌，还会小幅涨价。
不管房价的上涨还是下跌，一线城市房地产市场都可能出现供求关系的拐点。虽然如此，但此次新政的房产税改革难成楼市降温的“灵丹妙药”，这是目前业内多位专家的判断。
从去年初的“国十一条”到4月的“国十条”再到三季度的“二次调控”，这多次的房地产调控政策中，政府使用差别化的信贷政策和严厉的税收政策调控房价，而各地楼市价格一直居高不下，直至新近出炉的“国八条”， 严厉程度超出任何以往一次，但未来楼市到底会走向何方，依旧扑朔迷离，值得期待。