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中国的改革发端于农村,肇始于土地.以家庭联产承包责任制为基本特征的农村改革,对中国农村发展、解决温饱问题以及四分之一世纪的改革开放,作出了巨大贡献.但在新的历史发展时期,农村土地问题再次凸显,成为目前制约我国农业生产效率的核心问题.只有建立完善的征地制度,实现土地可依法自由流转,才能保证运用市场机制对