【摘 要】
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尽管“三农”问题在党的十六大后被提到了“重中之重”的高度，十六届三中全会以及不久前召开的中央经济工作会议又对处在“重中之重”位置的“三农”问题，出台了重大措施、作出
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尽管“三农”问题在党的十六大后被提到了“重中之重”的高度，十六届三中全会以及不久前召开的中央经济工作会议又对处在“重中之重”位置的“三农”问题，出台了重大措施、作出了重大部署，指明了前进方向；尽管生效于2003年3月1日的《中华人民共和国农村土地承包法》赋予了农民长期而有保障的土地承包经营权力。但在实际运行当中，近年来，农民的土地财产权利无
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