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至2010年底,全国除54个县区没有政府性债务外,其他县区地方政府均有政府性债务。全国19.9%的市级和3.56%的县级政府负有偿还责任债务的债务率高于100%。专家认为,未来的风险隐患主要是在财力较弱的市、县一级,如果体制性和机制性问题不解决,再加上偿债高峰和财政收入增速回落碰到一起,债务问题可能恶化。