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形成地方市场分割的原因很复杂，行政性分权只是一个政策性原因，分权并不绝对导致地方市场分割。我国实施行政性分权的同时又配合了增量改革，加之计划经济体制遗留下的自成体系的生产力布局，共同构成了地方市场分割的历史原因。区域内不同经济利益主体对自身利益最大化的追求，是导致地方市场分割的现实原因，也是根本原因。