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我国在解放前后曾尝试过图书寄销，但由于种种原因，寄售制没有推行开来。1982年7月，文化部发出《关于图书发行体制改革工作的通知》，重新提出寄销问题。1984年4月，经过全国图书发行工作会议讨论，通过了关于实行寄销制的若干规定。1986年7月，国家出版局发布《关于推行图书多种购销形式的试行方案》和《〈关于推行图书多种购销形式的试行方案〉的补充规定》，