摘要：烟草企业在市场化运作中应强化服务意识，特别是要关注基层网点服务实效，以优质的服务提升消费者满意度，也帮助烟草企业提升市场影响力。本文主要就烟草公司基层网点管理问题展开探讨，明确当前烟草公司基层网点运作中存在的不足，在探明弊病的基础上就烟草公司基层网点管理优化的有效举措进行论述，以提升烟草公司基层网点服务意识、服务能力，真正发挥基层网点组织堡垒作用。
关键词：烟草公司;基层网点;管理
在基层网点管理中应秉承重心下移、触角扩延的思路，整治基层网点管理中运作中存在的问题，实现新形势下基层烟草网点的优化运作。
一、烟草公司基层网点運作中的不足
（一）硬件设施不完善
主要表现为基层网点办公设备配备维护不及时，网络故障时有发生。打印机问题频出，影响基层网点工作开展，也影响其与上级的沟通对接。再如网点生活设施配备陈旧，一些偏远基层网点缺乏相应的文化娱乐或体育设施，顾客服务、员工活动比较单调或严重缺失。再如部分执法车辆使用年限过长，车辆老化严重，执法难度大。再如缺乏对文化建设的关注与支持。企业文化视觉识别系统建设缓慢，网点企业标识偏混乱，不利于统一、鲜明烟草形象的树立。
（二）管理机制不健全
具体来说，如专卖网点布局不理想，基层网点分布多考虑就近管理的需求，网点布局不合理，零散网点之间互动沟通不足，而网点数量多，零散分布，管理成本居高不下。网点分布不合理也导致单个网点专卖力量薄弱，特别是对烟草市场监控和钉子户的查处上威震作用不明显。再如缺乏有效的沟通机制，基层网点与上级工作部门沟通不畅，沟通不及时，关键信息反馈滞后，信息共享程度低。再如绩效考核管理机制不完善，多沿袭传统的绩效考核方案，考核指标单一、绩效管理工作不科学，员工对督查不及时、不公平及绩效沟通反馈等表示不满。
（三）人员素质普遍较低
烟草公司基层网点对优秀人才的吸纳能力较弱，且教育培训工作落实不到位，基层网点工作人员存在不同程度的思想认知误区，常表现为在规范化办案、办证的认识上，稽查人员法纪意识淡薄，不按照既定流程，不按照执法规则办事。部分工作人员现场勘验不严谨，也有不少工作人员工作懈怠消极，重过路案件，轻本地案件，本地市场监管不力。更有部分基层网点工作人员基于自己利益，投机取巧或对网点撤并持消极反感态度，继而表现为工作中的不作为。在烟草公司基层网点运作中领导班子内部凝聚力不强，专卖所长不想管、不敢管、不会管，基层部门负责人履职不到位，机关工作人员墨守成规，专卖人员不思进取，甚至对烟草专卖法律法规不熟悉，缺乏基本的专卖管理技能，影响基层网点运营。
二、烟草公司基层网点优化管理对策
（一）加大建设支持，构建信息共享体系
首先加大专销结合力度，根据辖区市场情况加强专销沟通，按时召开会议分析市场问题，并汇报基层网点专销工作开展情况，实现基层网点专卖、内管、营销、物流的协调统一，实现综合问题的集中解决。其次，建立专卖内部联动协作机制。对于更改地址、卷烟串码，存在库存异常、涉嫌违法违规的情况，要及时记录反馈，而专卖机关案审员、证件员也应将政策要求及时传达再到基层网点，做好一线宣贯，让市场监管、专卖内管、证件管理之间实现信息的多向流通。最后，要推广市场监管信息系统，以信息技术优势实现对零售户信息管理、许可证管理、销售数据管理、市场异动情况管理的综合把控。以有效的数据分析和动态的市场监管，提高基层网点专卖监管效能。
（二）加强制度建设，构建完善管理体系
首先要建立规章制度，做到有法可依、有章可循。对专卖行政处罚、行政许可等常见问题进行梳理归类，出台完善的专卖管理制度，并颁布ISO质量管理体系文件，实现基层网点业务流程的优化，让基层网点运作步入正轨，进一步强化县级局执法主体作用。要完善网点驻点值班、执法纪律、安全卫生等系列管理制度，严肃工作纪律，发挥基层网点组织堡垒作用。其次，要及时修订制度，推行动态化管理模式。及时关注国家烟草行业的新变化，关注国家烟草法律法规的新调整，落实规章制度的调整要求，及时删减原有的项目内容，通过制度的定期修订和动态化管理让专卖管理规定适合工作实际，为基层网点工作开展提供保障。最后，要提高制度执行力，让制度落实到位。组织专卖人员学习企业管理制度，明确现有的制度标准，结合自身岗位职责，遵纪守法，加强行为自律，让各项制度贯彻落实到位。
（三）关注人才建设，构建高效教培体系
一方面要开发培训课程，提升培训针对性实效性。提前进行培训需求调研，通过电子问卷调查、走访、座谈、交流等方式，了解基层网点工作人员对培训的现实需求。要认真做好专卖内训师公开选拔工作，选聘经验丰富、业务功底扎实、品格优秀的人员作为内训师，根据培训需求组织内训师针对各岗位、针对基层网点人员素质能力实际，开发特色培训项目，打造精品课程库，组织员工自由选课，参与培训。另一方面，要开展丰富多彩的培训活动，提升培训的趣味性。应丰富培训内容，在现场办案、真假烟辨别等业务培训之外，可以融入企业文化宣贯。在培训方式上应充分利用新媒体优势，开展网络教育、视频教育、小组探讨、拓展训练等培训活动，让培训工作“走出去”与“请进来”相结合，激发员工培训参与的积极性。要深化专卖队伍思想作风建设，加强行为约束，在基层网点内部形成良好的工作氛围和舆论导向，打造高素质的作风优良的基层网点工作队伍。
结束语：
基层网点作为烟草专卖管理的前沿阵地，做好基层网点管理工作将带来烟草行业的规范化发展，将进一步提升烟草企业市场影响力。
参考文献：
[1]李天琳. CD烟草公司零售客户满意度与提升策略研究[D].电子科技大学，2019.
[2]颜剑辉. 长沙市烟草公司营销战略研究[D].中南大学，2007.
[3]聂红波. 卷烟营销渠道的建设与管理研究[D].昆明理工大学，2009.
作者简介：段学武（1990年11月），男，汉族，江西省上饶市人，学历：本科，职称无，单位：南昌市烟草专卖局新建区局，单位邮编：330100，研究方向：管理创新。