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【摘 要】文章首先分析了加强地方财政管理的紧迫性，并对财务管理内容做出总结。其次重点介绍地方财政创新管理的方法，简要整理出发展目标。提出加强财政管理队伍建设，突出科学发展主题，强化财务管理精细化，将其应用在管理过程中，能够帮助提升地方财政稳定性。
【关键词】地方财政；财政管理；创新管理
一、加强地方财政管理的迫切性
加强财务创新管理，能够帮助提升会计信息的准确性，工作任务的开展也更加高效。地方财政管理能力直接关系到公共资金的使用效率，传统管理方式是针对已经投入使用中的资金来进行，将财务支出与收入核算统计，对于一些已经确定但尚未发生资金流动的项目却不能很好的反应出来。日渐激烈的市场竞争中，这种财务管理体系显然是落后的。如果不能在管理体系上做出创新，会影响到财务系统稳定性，地方财政风险也因此而增大。加强财务管理首先要有明确的工作目标，针对传统管理体系中存在的问题做出总结，通过制度约束来避免类似问题发生。财务管理工作面对的内容复杂，基层会计要配合领导干部共同完成任务，在体系上不断创新优化。地方财务资金来源要清晰划分，将资金的使用方向调查整理后上报至管理部门，方便领导审查。仅仅依靠财务部门来完成监管任务，很容易出现遗忘的内容，因此在对任务进行落实时，要考虑各部门的实际工作能力，确保任务能够高效完成。
二、对当前推进地方财政管理的思考
1.正确处理好财政管理纵向与横向的关系
财务管理工作开展期间，首先要遵从的是政府统一制定的管理标准。在制度约束下有序的开展财务工作，对日常工作形式进行规范。地方财务面对发展规划时，要合理的调动可支配现金，为地方建设提供稳定的资金保障。这种管理特征属于纵向的，需要执行统一的制度标准，但同样也为地方财务管理带来规范性，避免因管理方式错误带来的财务风险。地方财务工作开展期间，会产生大量的资料报表，针对这部分信息的记录，也需要在统一的制度标准下来进行。
除此之外，还存在横向管理的特征。这部分制度是由财务部门根据地方发展特征来制定的，将管理范围内的资金使用做出详细规划，所制定的内部控制方法要与国家制度相对应，促进两者在地方财务部门结合。国家在对财务资金进行分配时，会根据地方建设需求情况来进行中，其中包含宏观调控的因素。如果不能处理好这两者之间的关系，容易引发严重的财务风险问题，财务管理也很难达到预期的目标，甚至失去了管理的意义。地方财政工作开展模式也要顺应国家制度相关做出宏观调控，严格控制资金使用环节，这样能够保障建设计划高效开展，避免出现无用投资的行为。协调好横向管理与纵向管理之间的关系，可以帮助提升会计信息的真实性。
2.强化队伍建设，提高地方财政管理队伍的综合素质
财务管理任务需要专业的团队来完成，这样地方建设中遇到的风险问题也能得到解决。为提升财务管理效率，要不断的加强基层财务管理人员技能培训，在充足的人力资源保障下，管理工作能够高效开展。地方财务管理要有长远的工作目标，与建设规划结合进行。队伍建设是不断完善的，任务进行期间遇到的阻碍问题都可以作为建设队伍的依据，不断的总结工作模式中存在的弊端，优化后提升工作完成质量。地方财务管理任务由专业人员来完成，还能够避免发生挪用公款的问题发生。员工法律意识强，发现违规问题后能够及时的与上级管理部门沟通。
3.进一步提升财政管理的精细化水平
财政管理要深入基层开展，对各部门工作期间的财务支出严格控制，在日常财务核算统计工作中，引入信息化计划，提高工作效率与准确度。虽然是执行统一的管理标准，但各部门所负责的任务不相同，财务管理复杂程度自然会产生差异。提升精细化水平，有助于协调各部门财务状况中存在的差异。管理目标也要从短期与中长期多个角度考虑，在基层财务部门落实新会计制度，各项财务支出都要详细的记录在报表中。预算以及核算统计工作开展期间可以使用这部分资料报表，所得到的预算结果更能贴近真实财务情况。进一步创新主体责任机制，实现地方部门预算的归口管理，在预算编制的过程中严格控制，提高预算的科学性、真实性、针对性，确保财政资金运行的高效与安全。深化预算绩效管理，有效整合计划与预算，避免预算“两张皮”的出现，凸显财政预算在当地地方经济社会发展中的导向性作用。
4.突出科学发展的主题和转型发展的目标
对地方财政进行创新管理，所制定的管理计划更具有可行性。创新理念落实过程中，需要提升工作人员思想意识。当前在各种深层次矛盾凸显、社会矛盾剧增的形势下，我们在地方财政管理中要更加重视为科学转型发展提供支持和保障。具体来讲，在地方财政管理中要切实转变财政政策及管理的理念，以科学发展观为根本指导思想，围绕推进当地经济转型、转变经济增长方式的主题，做好财政政策与产业政策的相互協调和相互配合工作，使财政政策在优化产业结构、促进产业结构升级等方面发挥积极的引导作用，激励、引导市场主体的主动、自觉、积极转型，为当地经济持续发展奠定根本的动力保障，为进一步夯实公共财政基础奠定基础，扩大财政绩效的辐射面，使民众真正地共享当地经济发展的成果，凸显财政的公共性特点。
三、小结
地方财务管理需要领导干部与基层工作人员配合完成，执行国家制定的统一标准时出，地方财务部门也要加强内部控制。双重标准约束下，财务违规操作问题会得到控制。对传统管理体系进行创新，也能够促进财务资金得到有效利用。
参考文献：
[1]倪红日，张亮.基本公共服务均等化与财政管理体制改革研究[J].管理世界，2012（09）.
[2]崔军.地方财政管理体制改革：基于简化财政层级的框架设计[J].财政研究，2011（05）.
【关键词】地方财政；财政管理；创新管理
一、加强地方财政管理的迫切性
加强财务创新管理，能够帮助提升会计信息的准确性，工作任务的开展也更加高效。地方财政管理能力直接关系到公共资金的使用效率，传统管理方式是针对已经投入使用中的资金来进行，将财务支出与收入核算统计，对于一些已经确定但尚未发生资金流动的项目却不能很好的反应出来。日渐激烈的市场竞争中，这种财务管理体系显然是落后的。如果不能在管理体系上做出创新，会影响到财务系统稳定性，地方财政风险也因此而增大。加强财务管理首先要有明确的工作目标，针对传统管理体系中存在的问题做出总结，通过制度约束来避免类似问题发生。财务管理工作面对的内容复杂，基层会计要配合领导干部共同完成任务，在体系上不断创新优化。地方财务资金来源要清晰划分，将资金的使用方向调查整理后上报至管理部门，方便领导审查。仅仅依靠财务部门来完成监管任务，很容易出现遗忘的内容，因此在对任务进行落实时，要考虑各部门的实际工作能力，确保任务能够高效完成。
二、对当前推进地方财政管理的思考
1.正确处理好财政管理纵向与横向的关系
财务管理工作开展期间，首先要遵从的是政府统一制定的管理标准。在制度约束下有序的开展财务工作，对日常工作形式进行规范。地方财务面对发展规划时，要合理的调动可支配现金，为地方建设提供稳定的资金保障。这种管理特征属于纵向的，需要执行统一的制度标准，但同样也为地方财务管理带来规范性，避免因管理方式错误带来的财务风险。地方财务工作开展期间，会产生大量的资料报表，针对这部分信息的记录，也需要在统一的制度标准下来进行。
除此之外，还存在横向管理的特征。这部分制度是由财务部门根据地方发展特征来制定的，将管理范围内的资金使用做出详细规划，所制定的内部控制方法要与国家制度相对应，促进两者在地方财务部门结合。国家在对财务资金进行分配时，会根据地方建设需求情况来进行中，其中包含宏观调控的因素。如果不能处理好这两者之间的关系，容易引发严重的财务风险问题，财务管理也很难达到预期的目标，甚至失去了管理的意义。地方财政工作开展模式也要顺应国家制度相关做出宏观调控，严格控制资金使用环节，这样能够保障建设计划高效开展，避免出现无用投资的行为。协调好横向管理与纵向管理之间的关系，可以帮助提升会计信息的真实性。
2.强化队伍建设，提高地方财政管理队伍的综合素质
财务管理任务需要专业的团队来完成，这样地方建设中遇到的风险问题也能得到解决。为提升财务管理效率，要不断的加强基层财务管理人员技能培训，在充足的人力资源保障下，管理工作能够高效开展。地方财务管理要有长远的工作目标，与建设规划结合进行。队伍建设是不断完善的，任务进行期间遇到的阻碍问题都可以作为建设队伍的依据，不断的总结工作模式中存在的弊端，优化后提升工作完成质量。地方财务管理任务由专业人员来完成，还能够避免发生挪用公款的问题发生。员工法律意识强，发现违规问题后能够及时的与上级管理部门沟通。
3.进一步提升财政管理的精细化水平
财政管理要深入基层开展，对各部门工作期间的财务支出严格控制，在日常财务核算统计工作中，引入信息化计划，提高工作效率与准确度。虽然是执行统一的管理标准，但各部门所负责的任务不相同，财务管理复杂程度自然会产生差异。提升精细化水平，有助于协调各部门财务状况中存在的差异。管理目标也要从短期与中长期多个角度考虑，在基层财务部门落实新会计制度，各项财务支出都要详细的记录在报表中。预算以及核算统计工作开展期间可以使用这部分资料报表，所得到的预算结果更能贴近真实财务情况。进一步创新主体责任机制，实现地方部门预算的归口管理，在预算编制的过程中严格控制，提高预算的科学性、真实性、针对性，确保财政资金运行的高效与安全。深化预算绩效管理，有效整合计划与预算，避免预算“两张皮”的出现，凸显财政预算在当地地方经济社会发展中的导向性作用。
4.突出科学发展的主题和转型发展的目标
对地方财政进行创新管理，所制定的管理计划更具有可行性。创新理念落实过程中，需要提升工作人员思想意识。当前在各种深层次矛盾凸显、社会矛盾剧增的形势下，我们在地方财政管理中要更加重视为科学转型发展提供支持和保障。具体来讲，在地方财政管理中要切实转变财政政策及管理的理念，以科学发展观为根本指导思想，围绕推进当地经济转型、转变经济增长方式的主题，做好财政政策与产业政策的相互協调和相互配合工作，使财政政策在优化产业结构、促进产业结构升级等方面发挥积极的引导作用，激励、引导市场主体的主动、自觉、积极转型，为当地经济持续发展奠定根本的动力保障，为进一步夯实公共财政基础奠定基础，扩大财政绩效的辐射面，使民众真正地共享当地经济发展的成果，凸显财政的公共性特点。
三、小结
地方财务管理需要领导干部与基层工作人员配合完成，执行国家制定的统一标准时出，地方财务部门也要加强内部控制。双重标准约束下，财务违规操作问题会得到控制。对传统管理体系进行创新，也能够促进财务资金得到有效利用。
参考文献：
[1]倪红日，张亮.基本公共服务均等化与财政管理体制改革研究[J].管理世界，2012（09）.
[2]崔军.地方财政管理体制改革：基于简化财政层级的框架设计[J].财政研究，2011（05）.