李立国 优先推动贫困地区资源聚集、政策覆盖、项目布局

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  5月19日,第三次罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚部际联系会议在北京召开,总结2014年罗霄山片区扶贫开发工作,研究2015年重点工作。会议由民政部部长、罗霄山片区部际联系会议召集人李立国主持,民政部副部长宫蒲光、国务院扶贫办副主任欧青平、江西省副省长李炳军、湖南省副省长戴道晋出席会议并讲话。
  李立国指出,近年来,在江西、湖南两省干部群众的艰苦奋斗和各部门、各单位的大力支持下,罗霄山片区扶贫开发取得明显成效,片区贫困人口明显减少,片区规划项目加快实施,片区民生显著改善。在充分肯定成绩的同时,也要清晰地看到罗霄山片区扶贫开发仍然面临诸多困难和问题,主要是:贫困人口较多,贫困程度较深;片区规划项目实施困难较多,基础设施和公共服务设施建设滞后;片区政策落实力度不够,扶贫项目补助标准偏低;规划项目资金投入不足,配套资金难以落实;沟通协调机制不完善,一些跨区域的工程和项目难以实施。
  李立国强调,要推动各类资源向贫困地区优先聚集,民生政策向贫困地区优先覆盖,重大项目向贫困地区优先布局,尽快补齐全面建成小康社会的短板,深入推进罗霄山片区扶贫攻坚。要加强片区规划实施、评估和与“十三五”规划的衔接,加大片区基础设施建设力度,落实好片区相关政策,切实管好用好扶贫资金,创新扶贫开发模式,完善片区沟通协调机制。
  罗志军强化精准扶贫措施激活内生发展动力
  5月15日,江苏省委书记罗志军在开展“三解三促”驻点调研的淮安市淮安区宋集乡,主持召开加快脱贫致富奔小康座谈会。他强调,今年是江苏省实施脱贫奔小康工程的收官之年,要咬定目标不动摇,进一步加大工作力度,确保如期实现既定的脱贫目标。
  罗志军强调,要着力强化精准扶贫措施,把没有实现脱贫目标的村和户都找出来,摸清底数,分清类型,弄清原因,动员各方力量,充分集聚资源,增强帮扶措施的针对性和有效性。对未脱贫有劳动能力的低收入农户,采取一户一策办法,实施“点穴式”精准扶贫;对未脱贫无劳动能力的低收入农户,由政府兜底,以户为单位纳入最低生活保障范围,确保实现同步脱贫;对未脱贫的省定经济薄弱村,地方党委政府领导班子成员要直接挂钩帮扶,采取一村一策的办法,着力加强村级组织建设,激活内生动力,从经济上、政策上给予更多帮助,夯实脱贫和发展基础。要充分激发经济薄弱地区的内生发展动力,在继续加快工业化进程和发展现代农业的同时,顺应大众创业、万众创新的潮流,抓住互联网经济发展等机遇,释放群众创新创业潜力,让他们依靠自己的智慧和劳动创造美好生活。要严格落实扶贫开发责任,县级党委政府作为扶贫开发的责任主体,党政主要负责同志作为第一责任人,要真正把脱贫奔小康工程抓在手上,督促乡村两级抓好落实,推动扶贫开发各项政策举措落实到村到户。对各项工作任务要进一步细化分解,落实责任单位、责任人,落实路径、时序进度等,采用“挂图作战”、“对账销号”等措施扎实推进,确保6月底前所有增收项目落地,片区基础设施项目12月底前建成达效。
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