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为加强和改善乡镇卫生院管理，湖南省卫生厅决定自2009年起开展乡镇卫生院管理年活动，并制定下发了《湖南省乡镇卫生院管理年活动方案》和《湖南省乡镇卫生院管理年活动评价标准》。与此同时，2009年10月29日，湖南省卫生厅办公室向省内各市、州卫生局下发了一个“湖南省乡镇卫生院医务人员‘三基’培训指南”的通知（以下简称《通知》）。该《通知》将“三基”（即“基础知识、基本理论、基本技能”）培训纳入乡镇卫生院管理年活动的重要内容。《通知》明确提出，乡镇卫生院医务人员要加强“三基”的训练和培养。由此，我们看到湖南省在