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水利现代化一般包括6大体系:防洪减灾体系、水资源配置网络体系、水环境保护体系、水管理体系、水法制保障体系、科技与人才体系.其中,前3个体系侧重于硬件建设,后3个侧重于软件建设.为满足水利现代化建设的需要,建立水利现代化指标体系,合理判断其水利现代化的实现程度.根据水管理的现状情况,着重对后3个体系,即"软件"指标的设计原则及指标构成进行论述.