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摘 要：大学生志愿者无论在质量还是在数量上都有所提升。高校志愿者团队的建设在人才培养、促进社会和谐、高校实践育人方面发挥着越来越重要的作用。但是诸多高校面临着如何培养和建设高质量志愿者团队的问题。本文旨在加强高校志愿者队伍建设，分析志愿者队伍服务的意义和存在的问题，并对其建设额制度化管理提出建议。
关键词：志愿者；制度化；队伍建设
中国青年志愿者，经过规范注册的志愿者达到 3047 万，志愿者团队基层组织、服务队遍布全国各个地区、各个领域。高校大学生则是志愿者团队的主力军，他们为高校的思政教育建设和人力培养以及自身的发展都做出了贡献。随着时代的发展变迁，高校志愿者团队的建设出现了诸多问题，主要体现在志愿者业务能力减低、积极性差、缺乏系统培训和制度化管理等。如何改变现状成为了高校的重大课题。
1.高校志愿者服务的意义
志愿活动其中一个特点便是进入门槛低。志愿活动人人可以参加去服务社会，具有一定的广泛性，不分年龄、职业、阶层均可参与，发动大众的力量去服务他人、关心弱势群体、传播社会文明，有助于构建和谐社会。然而，高校志愿读物队伍有良好的服务态度和专业的服务技能。由此可以节约志愿服务的人力成本，减少社会资源的使用，大学生志愿者可塑性强在举办大型志愿活动和会议时能顾提升活动品质。高校志愿团的组建是为思想政治教育提供平台，有助于培养学生的社会责任感和创新精神，提升实践中解决问题的能力。
高校志愿者团队思维活跃、积极性高、能够适应诸多突发情况。在养老院和社区等场所进行志愿活动提升了高校志愿者团队的知名度，大学生在参与的过程中将自己所具备的理论知识转化为实践能力，发现自身能力的不足，及时完善，由此提升综合素质和内心的责任感。志愿者服务活动能充分发挥大学生自主学习和自我教育的作用。
2.高校志愿者服务中存在的问题
2.1志愿者并非完全的自愿。
首先，《青年志愿服务条例》第二条规定：志愿服务，是指青年志愿者组织和青年志愿者自愿、无偿地服务于社会生产、生活，促进社会文明与发展的志愿服务行为。然而高校为了达到一定的志愿者招募数量来组建队伍，采取不正当手段要求学生加入志愿者队伍，尤其是大一新生，初来乍到对学校的管理条例等不熟悉，往往打着“学校要求”、“与奖学金等荣誉挂钩”的方式使得新生“被迫”、“被参加”加入志愿者队伍。这严重违背志愿精神，由此激发学生的抵触情绪，不能顺利优质的完成志愿活动。
其次，面试官经验不足。一些面试官也是学生，志愿读物的经历不足，没有过所的经验，在招聘选拔的过程中由于自身能力的限制本鞥高效完成招聘任务。
最后，部分高校只注重志愿者的数量而忽略质量。一些高校在招聘志愿者是不考虑应聘者的性格。经历、爱好，只要报名就能通过。正因如此，在以后的志愿服务时显得缺乏经验，能力不足，匆忙找人应对，使得志愿者个人特长与岗位要求难以匹配，降低了服务质量，甚至给社会、高校、个人带来一定的损失。高校志愿者团队的质量也得不到提升。
2.2高校志愿者队伍缺乏系统培训
在社会分工越来越明确的今天，人员的专业度更需提升。在举办大型活动和召开会议时，就要求志愿者有一定的工作技巧和專业知识，更需要良好的沟通能力和组织能力。如今高校志愿者团队往往没有进行专业系统的培训，志愿者的能力和素质都不是很理想。并且，队伍没有完善的制度化管理的过程，对于一些分工细、要求高的工作，如果没有专门特定的培训方案，容易在服务中导致能力的缺失与任务失职，活动中有了问题和失误没有一个评判标准，也不能将责任落实到个人。
2.3高校志愿者积极性减退
该校志愿者队伍中大一新生所占比重较大，而经验丰富的往届生参加活动的人数逐渐减少。一些班级为了完成任务甚至用抽签、轮流分配的方式确定志愿服务人员，学生处于“被参加”的状态，积极性差，活动完成的质量不高，无法达到活动的理想效果，志愿者的社会成就感就会荡然无存，此外，社会上一些单位工作人员对大学生志愿者活动认可度不高，将大学生当作廉价劳动力，安排的任务并不能锻炼学生的实践能力，活动内容形式单一，甚至于随意增多和退回志愿者，打压大学生志愿者的积极性。
3.高校志愿者队伍建设以及管理的建议
3.1健全考核机制，进行制度化管理
完善的志愿者考核机制和制度化管理，能够激发高校志愿者的热情。在每次志愿者活动之后，对志愿者的态度和业务能力进行评价和记录，建立志愿者档案。经过一定的时间进行考核，对于考核结果不理想的志愿者，要帮助特们找寻原因。解决问题。作为以“90”后为主的志愿者，枯燥的说教，填鸭式的要求较难感动他们，对活动中表现优秀的个体或团体给予适当的物质奖励，在校内外广泛宣传，树立志愿者榜样。这种制度化管理和评奖机制能够吸引更多的志愿者参与志愿活动。
3.2创新志愿者活动形式
志愿者活动的目的之一是让大学生将理论知识转变成实践能力。志愿者活动的展开，可以结合专业，建立服务实践基地，让大学生志愿者进行常态化、常规化专业服务，例如，医学专业的同学和一去诊所义诊，心理学专业的同学可以去中小学做心理辅导。
3.3高校志愿者团队开展业务训练
志愿者活动形式多样，大多都是服务内容，这边需要一定的专业知识。因此志愿者队伍要进行专业训练。基础训练和专业训练二者缺一不可。基础训练是在精神层面培养志愿者的责任意识、安全意识、服务意识等。包括仪态、礼仪、服装。专业训练主要是根据志愿者具体服务的岗位进行分类培训，内容主要是介绍岗位的基本特点、技能要求、服务流程、服务人群、服务标准、团队管理和紧急情况处理等方面。只有通过培训志愿者的能力才能得到提升。
4.结语
高校志愿者队伍建设为志愿活动的展开注入鲜活力量，但是也存在诸多问题，志愿者积极性减退等情况时有出现，因此志愿者团队应该加强制度化管理，建设评奖机制，进行业务训练，创新志愿活动项目。志愿服务的开展既可以促进社会和谐，也可以传播正能量。
参考文献
[1]任文珺. 高校志愿者队伍建设及其制度化管理[J]. 文教资料， 2017（28）：92-93.
[2]高校青年志愿者行动面临的问题和对策[J]. 马鸣，孙红磊，张志刚. 燕山大学学报（哲学社会科学版）. 2008（03）
[3]基于组织承诺的高校体育志愿者管理及应用研究[J]. 谭晔茗，熊茂湘，陈文胜. 产业与科技论坛. 2008（03）
[4]建立高校青年志愿者工作长效机制的几点思考[J]. 丁红莲，王志凝，刘志慧. 中国职业技术教育. 2008（05）
作者简介
李洵（1986.06--），女，汉族，四川遂宁人，助教，本科，主要从事思想政治教育研究、学生管理、美学、共青团工作.
（作者单位：四川中医药高等专科学校）
关键词：志愿者；制度化；队伍建设
中国青年志愿者，经过规范注册的志愿者达到 3047 万，志愿者团队基层组织、服务队遍布全国各个地区、各个领域。高校大学生则是志愿者团队的主力军，他们为高校的思政教育建设和人力培养以及自身的发展都做出了贡献。随着时代的发展变迁，高校志愿者团队的建设出现了诸多问题，主要体现在志愿者业务能力减低、积极性差、缺乏系统培训和制度化管理等。如何改变现状成为了高校的重大课题。
1.高校志愿者服务的意义
志愿活动其中一个特点便是进入门槛低。志愿活动人人可以参加去服务社会，具有一定的广泛性，不分年龄、职业、阶层均可参与，发动大众的力量去服务他人、关心弱势群体、传播社会文明，有助于构建和谐社会。然而，高校志愿读物队伍有良好的服务态度和专业的服务技能。由此可以节约志愿服务的人力成本，减少社会资源的使用，大学生志愿者可塑性强在举办大型志愿活动和会议时能顾提升活动品质。高校志愿团的组建是为思想政治教育提供平台，有助于培养学生的社会责任感和创新精神，提升实践中解决问题的能力。
高校志愿者团队思维活跃、积极性高、能够适应诸多突发情况。在养老院和社区等场所进行志愿活动提升了高校志愿者团队的知名度，大学生在参与的过程中将自己所具备的理论知识转化为实践能力，发现自身能力的不足，及时完善，由此提升综合素质和内心的责任感。志愿者服务活动能充分发挥大学生自主学习和自我教育的作用。
2.高校志愿者服务中存在的问题
2.1志愿者并非完全的自愿。
首先，《青年志愿服务条例》第二条规定：志愿服务，是指青年志愿者组织和青年志愿者自愿、无偿地服务于社会生产、生活，促进社会文明与发展的志愿服务行为。然而高校为了达到一定的志愿者招募数量来组建队伍，采取不正当手段要求学生加入志愿者队伍，尤其是大一新生，初来乍到对学校的管理条例等不熟悉，往往打着“学校要求”、“与奖学金等荣誉挂钩”的方式使得新生“被迫”、“被参加”加入志愿者队伍。这严重违背志愿精神，由此激发学生的抵触情绪，不能顺利优质的完成志愿活动。
其次，面试官经验不足。一些面试官也是学生，志愿读物的经历不足，没有过所的经验，在招聘选拔的过程中由于自身能力的限制本鞥高效完成招聘任务。
最后，部分高校只注重志愿者的数量而忽略质量。一些高校在招聘志愿者是不考虑应聘者的性格。经历、爱好，只要报名就能通过。正因如此，在以后的志愿服务时显得缺乏经验，能力不足，匆忙找人应对，使得志愿者个人特长与岗位要求难以匹配，降低了服务质量，甚至给社会、高校、个人带来一定的损失。高校志愿者团队的质量也得不到提升。
2.2高校志愿者队伍缺乏系统培训
在社会分工越来越明确的今天，人员的专业度更需提升。在举办大型活动和召开会议时，就要求志愿者有一定的工作技巧和專业知识，更需要良好的沟通能力和组织能力。如今高校志愿者团队往往没有进行专业系统的培训，志愿者的能力和素质都不是很理想。并且，队伍没有完善的制度化管理的过程，对于一些分工细、要求高的工作，如果没有专门特定的培训方案，容易在服务中导致能力的缺失与任务失职，活动中有了问题和失误没有一个评判标准，也不能将责任落实到个人。
2.3高校志愿者积极性减退
该校志愿者队伍中大一新生所占比重较大，而经验丰富的往届生参加活动的人数逐渐减少。一些班级为了完成任务甚至用抽签、轮流分配的方式确定志愿服务人员，学生处于“被参加”的状态，积极性差，活动完成的质量不高，无法达到活动的理想效果，志愿者的社会成就感就会荡然无存，此外，社会上一些单位工作人员对大学生志愿者活动认可度不高，将大学生当作廉价劳动力，安排的任务并不能锻炼学生的实践能力，活动内容形式单一，甚至于随意增多和退回志愿者，打压大学生志愿者的积极性。
3.高校志愿者队伍建设以及管理的建议
3.1健全考核机制，进行制度化管理
完善的志愿者考核机制和制度化管理，能够激发高校志愿者的热情。在每次志愿者活动之后，对志愿者的态度和业务能力进行评价和记录，建立志愿者档案。经过一定的时间进行考核，对于考核结果不理想的志愿者，要帮助特们找寻原因。解决问题。作为以“90”后为主的志愿者，枯燥的说教，填鸭式的要求较难感动他们，对活动中表现优秀的个体或团体给予适当的物质奖励，在校内外广泛宣传，树立志愿者榜样。这种制度化管理和评奖机制能够吸引更多的志愿者参与志愿活动。
3.2创新志愿者活动形式
志愿者活动的目的之一是让大学生将理论知识转变成实践能力。志愿者活动的展开，可以结合专业，建立服务实践基地，让大学生志愿者进行常态化、常规化专业服务，例如，医学专业的同学和一去诊所义诊，心理学专业的同学可以去中小学做心理辅导。
3.3高校志愿者团队开展业务训练
志愿者活动形式多样，大多都是服务内容，这边需要一定的专业知识。因此志愿者队伍要进行专业训练。基础训练和专业训练二者缺一不可。基础训练是在精神层面培养志愿者的责任意识、安全意识、服务意识等。包括仪态、礼仪、服装。专业训练主要是根据志愿者具体服务的岗位进行分类培训，内容主要是介绍岗位的基本特点、技能要求、服务流程、服务人群、服务标准、团队管理和紧急情况处理等方面。只有通过培训志愿者的能力才能得到提升。
4.结语
高校志愿者队伍建设为志愿活动的展开注入鲜活力量，但是也存在诸多问题，志愿者积极性减退等情况时有出现，因此志愿者团队应该加强制度化管理，建设评奖机制，进行业务训练，创新志愿活动项目。志愿服务的开展既可以促进社会和谐，也可以传播正能量。
参考文献
[1]任文珺. 高校志愿者队伍建设及其制度化管理[J]. 文教资料， 2017（28）：92-93.
[2]高校青年志愿者行动面临的问题和对策[J]. 马鸣，孙红磊，张志刚. 燕山大学学报（哲学社会科学版）. 2008（03）
[3]基于组织承诺的高校体育志愿者管理及应用研究[J]. 谭晔茗，熊茂湘，陈文胜. 产业与科技论坛. 2008（03）
[4]建立高校青年志愿者工作长效机制的几点思考[J]. 丁红莲，王志凝，刘志慧. 中国职业技术教育. 2008（05）
作者简介
李洵（1986.06--），女，汉族，四川遂宁人，助教，本科，主要从事思想政治教育研究、学生管理、美学、共青团工作.
（作者单位：四川中医药高等专科学校）