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根据中央农广校农村实用人才培养“百万中专生计划”的要求和任务,浙江省农广校紧紧围绕省农业厅提出的“六大提升行动”,狠抓政策落实,优化专业设置,拓宽教学模式,强化教学管理,新型职业农民培养工作取得显著成效。
一、以争取政策为先导,推进培养工作快速稳定发展
2008年以前,浙江省农广校每年中等职业教育培养人数一直低于2000人,这与全省经济社会发展水平及现代农业发展水平极不相应。浙江省校紧紧抓住农业部实施“百万中专生计划”的机遇,积极向省政府及有关部门多次汇报争取。2008年省委、省政府出台了“浙江籍学生免费就读农广校种养专业政策”(《中共浙江省委、浙江省人民政府关于认真实施“创业富民、创新强省”总战略,加强推进社会主义新农村建设的若干意见》),省教育厅、省财政厅每年给农广校种养专业免费指标3540名,超过指标部分以及其他涉农专业费用由学员自负或当地多方筹措解决。应该说,这是全省农广校系统中首个争取到的业余中专教育免学费政策。2011年、2012年,经与省农办协商,将超过指标部分及其他涉农专业费用列入“千万农民素质提升工程”农村实用人才培养经费中予以安排。近两年,浙江省农广校中等职业教育全部实行免费教育。农广校实行免费教育后,既缓解了农民学员的经济负担,又大大提升了农民的求学热情。2008年至2012年,全省累计招生28636名中专新生,年均招生超过5700人,5年的招生总数超过前25年招生总和,在校生规模超1万名。目前,农广校的中专教育已经成为各地农民职业教育的重要抓手,带动了地方政府出台政策加以支持。台州市从2009年就开始实施“万名农民中专生培养计划”,从农民培训经费中拨出专项,每年培养一千名农民中专生。
为了满足现代农业发展对高素质人才的需求,探索培养新途径,从2010年开始,浙江省农广校与浙江农林大学合作,开展了“现代农业经营领军人才培养”试点工作,当年从全省农业专业合作社骨干中招收65名大专生和本科生。萧山区农广校积极响应省里的做法,争取财政支持,从2012年开始将现代农业经营领军人才培养纳入财政预算渠道,争取财政资金60万元,每年招生80名学员。从2011年起,省财政将培养经费列入预算,省级每年培养60名现代农业经营领军人才。
二、以项目扶持为驱动,进一步改善办学条件
农广校是一所体系办学的单位,基层校的工作环境、办学条件、教育成效直接影响着农广校的发展。近年来,浙江省农广校以“合格评估”为先导,以项目扶持为抓手,推动农广校体系建设。2007年,浙江省农业厅作出了以“五有”农广校建设为主要内容的“合格评估”工作部署,先后对80个市、县(市、区)农广校开展了合格评估工作,并公布评估合格农广校名单。与此同时,争取省财政支持,每年安排450万元,对评估合格的单位,采用项目扶持的办法,帮助开展条件建设,有力地推动了农广校系统的组织建设和条件建设。经过“十一五”期间的项目建设,全省每个市、县级农广校都拥有了现代化的多媒体教室、高清摄录设备、卫星接收系统,教学手段得到极大改善。全系统从新生注册入学,到学习、考试、毕业均实行了网络化和电子化。“十二五”期间,浙江省校积极争取财政的支持,保持了每年安排450万元的财政扶持力度,实施“流动课堂”项目建设,重点安排在“两区”建设实施地,使教育培训不断向村社及“两区”延伸。
三、以主导产业为重点,优化培训专业设置
围绕全省农业主导产业发展要求,开设了种植、养殖、林业、畜牧兽医、动物卫生防疫、水产养殖(新开)等十四个种养专业及分支,并将农业种养大户、农民专业合作社社员、农业龙头企业职工等经营主体和乡村农业技术指导员作为培养重点。据统计,近5年来农广校招生学员中,报考种植、养殖专业人员占总数的80%以上。
四、以方便学员学习为宗旨,开展送教下乡(社)
以方便农民学员学习为宗旨,浙江省农广校按乡镇、农民专业合作社等为单位分片集中招生,并把教学班设在乡(社),让教师下到乡(社)教学班开展教学辅导,这样做节约教学成本,也方便学员就近参加学习,缓解工学矛盾,极大地调动了农民学习积极性。目前全省有一半左右县校采取了这种教学模式。
五、以技能培养为目的,实施“双证制”教学
培训教学过程中,既注重理论知识的学习,更注重技能的培养,提高农民从业能力。浙江省农广校在学员中普遍开展了免费农业职业技能鉴定工作,从2009年开始,所有农广校学员在获得中专学历证书的同时取得了国家农业职业资格证书。通过学习和技能鉴定结合,农广校毕业生就同时具有省教育厅颁发的中专毕业文凭和人力资源与社会保障部颁发的职业技能等级证书,为适应就业创造了良好的条件。
六、以保证质量为核心,强化教学管理
长期以来,浙江省农广校注重教学质量管理,特别是农业种养专业列入省财政免费政策后,更是将工作重心转移到加强教学管理、提高教育质量上来。根据中央农广校教学管理办法,结合全省实际,制定出台了一系列教学管理意见、编写农业种养专业有关资料汇编、规范教学管理各个流程、开展教研活动、举办教学管理培训班、改版网络教学管理系统等一系列措施,来强化、规范教学管理工作,加强服务能力,力求使广大农民通过农广校学习,真正成为掌握现代农业基础理论、具有至少一项实用技能的新型职业农民。
一、以争取政策为先导,推进培养工作快速稳定发展
2008年以前,浙江省农广校每年中等职业教育培养人数一直低于2000人,这与全省经济社会发展水平及现代农业发展水平极不相应。浙江省校紧紧抓住农业部实施“百万中专生计划”的机遇,积极向省政府及有关部门多次汇报争取。2008年省委、省政府出台了“浙江籍学生免费就读农广校种养专业政策”(《中共浙江省委、浙江省人民政府关于认真实施“创业富民、创新强省”总战略,加强推进社会主义新农村建设的若干意见》),省教育厅、省财政厅每年给农广校种养专业免费指标3540名,超过指标部分以及其他涉农专业费用由学员自负或当地多方筹措解决。应该说,这是全省农广校系统中首个争取到的业余中专教育免学费政策。2011年、2012年,经与省农办协商,将超过指标部分及其他涉农专业费用列入“千万农民素质提升工程”农村实用人才培养经费中予以安排。近两年,浙江省农广校中等职业教育全部实行免费教育。农广校实行免费教育后,既缓解了农民学员的经济负担,又大大提升了农民的求学热情。2008年至2012年,全省累计招生28636名中专新生,年均招生超过5700人,5年的招生总数超过前25年招生总和,在校生规模超1万名。目前,农广校的中专教育已经成为各地农民职业教育的重要抓手,带动了地方政府出台政策加以支持。台州市从2009年就开始实施“万名农民中专生培养计划”,从农民培训经费中拨出专项,每年培养一千名农民中专生。
为了满足现代农业发展对高素质人才的需求,探索培养新途径,从2010年开始,浙江省农广校与浙江农林大学合作,开展了“现代农业经营领军人才培养”试点工作,当年从全省农业专业合作社骨干中招收65名大专生和本科生。萧山区农广校积极响应省里的做法,争取财政支持,从2012年开始将现代农业经营领军人才培养纳入财政预算渠道,争取财政资金60万元,每年招生80名学员。从2011年起,省财政将培养经费列入预算,省级每年培养60名现代农业经营领军人才。
二、以项目扶持为驱动,进一步改善办学条件
农广校是一所体系办学的单位,基层校的工作环境、办学条件、教育成效直接影响着农广校的发展。近年来,浙江省农广校以“合格评估”为先导,以项目扶持为抓手,推动农广校体系建设。2007年,浙江省农业厅作出了以“五有”农广校建设为主要内容的“合格评估”工作部署,先后对80个市、县(市、区)农广校开展了合格评估工作,并公布评估合格农广校名单。与此同时,争取省财政支持,每年安排450万元,对评估合格的单位,采用项目扶持的办法,帮助开展条件建设,有力地推动了农广校系统的组织建设和条件建设。经过“十一五”期间的项目建设,全省每个市、县级农广校都拥有了现代化的多媒体教室、高清摄录设备、卫星接收系统,教学手段得到极大改善。全系统从新生注册入学,到学习、考试、毕业均实行了网络化和电子化。“十二五”期间,浙江省校积极争取财政的支持,保持了每年安排450万元的财政扶持力度,实施“流动课堂”项目建设,重点安排在“两区”建设实施地,使教育培训不断向村社及“两区”延伸。
三、以主导产业为重点,优化培训专业设置
围绕全省农业主导产业发展要求,开设了种植、养殖、林业、畜牧兽医、动物卫生防疫、水产养殖(新开)等十四个种养专业及分支,并将农业种养大户、农民专业合作社社员、农业龙头企业职工等经营主体和乡村农业技术指导员作为培养重点。据统计,近5年来农广校招生学员中,报考种植、养殖专业人员占总数的80%以上。
四、以方便学员学习为宗旨,开展送教下乡(社)
以方便农民学员学习为宗旨,浙江省农广校按乡镇、农民专业合作社等为单位分片集中招生,并把教学班设在乡(社),让教师下到乡(社)教学班开展教学辅导,这样做节约教学成本,也方便学员就近参加学习,缓解工学矛盾,极大地调动了农民学习积极性。目前全省有一半左右县校采取了这种教学模式。
五、以技能培养为目的,实施“双证制”教学
培训教学过程中,既注重理论知识的学习,更注重技能的培养,提高农民从业能力。浙江省农广校在学员中普遍开展了免费农业职业技能鉴定工作,从2009年开始,所有农广校学员在获得中专学历证书的同时取得了国家农业职业资格证书。通过学习和技能鉴定结合,农广校毕业生就同时具有省教育厅颁发的中专毕业文凭和人力资源与社会保障部颁发的职业技能等级证书,为适应就业创造了良好的条件。
六、以保证质量为核心,强化教学管理
长期以来,浙江省农广校注重教学质量管理,特别是农业种养专业列入省财政免费政策后,更是将工作重心转移到加强教学管理、提高教育质量上来。根据中央农广校教学管理办法,结合全省实际,制定出台了一系列教学管理意见、编写农业种养专业有关资料汇编、规范教学管理各个流程、开展教研活动、举办教学管理培训班、改版网络教学管理系统等一系列措施,来强化、规范教学管理工作,加强服务能力,力求使广大农民通过农广校学习,真正成为掌握现代农业基础理论、具有至少一项实用技能的新型职业农民。