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坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,特别要推进农业转移人口市民化.农民工进入城市后因为制度、市场和个人等多方面的原因,许多人无法“穿越”韧性更强的“隐性户籍墙”而成为都市边缘人,他们当中很多人基本权利得不到保障和维护.如果不能从统筹城乡发展的角度处理好农民工的生存与发展问题,很大程度上会将过去城乡之间的空间对立“移位”和“浓缩”为城市空间范围内的城乡对立,并演变为影响社会稳定的矛盾冲突.