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摘 要：为了确保工程施工质量，工程监理发挥了重要的作用，文章对公路工程监理的职责及作用进行了总结，对其在施工阶段的质量控制对策进行了重点分析，以期达成公路工程项目管理质量的要求，确保公路工程施工的质量。
关键词：公路工程；施工；监理行为；检查
前言
为了与市场经济的发展相适应，在遵循国际通用FIDIC土木工程合同的前提下，介绍我国当前的公路工程施工监理制度即建设单位、施工单位、监理单位三方间的相互制约的管理模式。溯其根源，公路工程监理制度是由市场经济发达的国家引进而来的，在我国发展时间相对较短，鉴于市场经济的发展程度的差异，在分析机制实际运行过程中所产生的问题时要具体问题具体分析，因此，为了实现我国公路事业的进一步发展，分析和研究公路监理所存在的问题是十分必要的。
1 公路工程监理的职责和作用
1.1监理职责
公路工程监理的具体职责结合实际情况有如下几点：审查承建单位的相关资质以及资质的更改；为了使施工进度得到保证而实施的施工进度的督促工作；对施工过程中所用的施工材料、相关档案的检查核验和对施工质量的严格验收；贯穿整个监理过程的职责是必须以国家相关规定以及施工合同、业主要求为基准进行全方位的监理。
1.2监理作用
进行公路工程监理的目的是做好各方关系的有效协调、管理工程合同、做好工程进度和质量、工程造价以及施工安全的控制等。公路工程监理的工作一般比较零散复杂，但是却有非常重要的作用，和项目的顺利完工以及质量保证有直接关联。
（1）管理作用
以下几点是工程监理的主要的管理作用：分包管理工程，一般情况下是不能对工程已签订的合同进行修改的，但是公路工程监理却可以审核相关合同，若施工方获得业主允许，便可与其他施工单位完成部分工程的转承包；在具体的施工时，可能遇到一些问题影响合同中的某些条款的执行，此时，合同双方可以在协洽后，将相关合同修改的证据出示出来，经过监理审核便可完成合同修改工作；当施工中遇到索赔情况，工程监理要进行相关监督，确保索求方出示相关证据，按照一定程序完成赔偿。
（2）控制作用
对工程质量有影响的因素很多，因此要想有效规避项目工程中可能出现的问题，监理机构必须做到严格控制对设计图纸以及合同等影响工程质量的资料，避免因为管理不当，出现质量问题，影响工程如期交付。
2 监理在施工阶段的质量控制对策
2.1对施工设备进行审查
在施工的过程中，机械设备是保证施工质量的关键因素，所以，在对采购部采购设备进行检查监督时需注意的是机械设备能否满足施工现场施工要求，并且还要检查机械设备的有关参数，与此同时，监理工程师需监督日常机械设备的管理与维护工作，避免设备使用不当导致现场出现人员伤亡。
2.2对材料进场进行检查
工程施工都要用到施工材料，其是使工程实体化的重点，材料质量好坏将直接影响到工程的质量。就公路的路基工程来看，要保证路基的稳定性、安全性和可靠性，就需对所用材料的物理性质及其出厂的质量进行严格的审核，若审核合格就需填写材料审查表，且监理对以上填写数据进行比较分析，从而选择最适合的材料。
2.3审查施工方案及主要工艺
监理时应审查施工单位提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺，对技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，应根据试验工程结果进行审批。
2.4对土石方质量进行控制
路基土方的试验工作是现场的监理工程师最应该注重的，试验的结果可以确定相关指标如工程所用施工机械、设备、松铺系数、碾压组合及压实系数等，从而为工程施工提供指导。做好对路基填方所用土的含水量、干密度、塑性指数、液限等指标的抽检工作，不合格的土质绝对不能用在公路路基的填方作业中。严格把控土方质量检查工作，有弹性、含水量偏高及平整度不好的土方不能抽检。
2.5对路基质量进行控制
在路基工程开挖之前必须对施工场地进行仔细的勘查，了解其地质地貌情况，清除施工范围内的杂草、垃圾、树木等，尽可能确保路基的表面整洁。在开始施工前必须要计算边坡坡度，并采用由上至下的方式开挖，尤其注意禁止随意掏洞获土行为，而且开挖方式不合理会对路基整体工程造成影响，甚至造成坍塌。在开挖过程中，若出现较高边坡或对路基四周的水文地质状况不够了解，就需提前做好应对措施。路基开挖后，还要做好路基整平，目前路基压实通常使用压路机，从而达到路基稳定性的有关要求。
2.6加强台背回填的质量控制
桥头跳车现象在目前公路工程中较为常见，严重危害公路过往车辆的行车安全，为了使桥头跳车现象得以有效解决，需要严格控制台背回填土的质量。因此，在进行台背回填土施工时，要严格控制台背回填土的拌和方式，进行集中拌合以保证台背回填土的均匀掺和，严格检测石灰的钙镁含量及拌和后的石灰剂量，确保压实厚度进符合工程要求，严格控制监督碾压组织和压实次数。
2.7过程巡视
在施工的整个过程中，监理人员的监理工作要有侧重点：对于施工过程中的分项和分部工程应该足够重视，特别是隐蔽工程，必须检查到位；对于特殊工种，应该查看有无上岗工作证，坚决杜绝不持证上岗；对于施工现场所采用的原材料、施工工艺和施工方法，需要核实是否和原批准的情况一致，对于实验所有仪器，应该进行检查和核实是否满足要求；同时，对施工单位要求做好自检工作。
2.8规范约束业主行为
工程项目中存在业主权利大于监理的现象，影响了监理人员工作的有效顺利进行，更无法体现监理工作的作用，因此，规范业主行为显得尤为必要。第一，应进一步完善《招标投标法实施条例》，将违反行动的界定标准、处罚办法进一步明确；第二，工作的开展一定要以合同中规定事宜为准则。为了使各方面工作的有效进行得到保证，从而保障工程质量以及人员安全，必须确保业主、施工及监理三方各司其职。
2.9加强监理人员培训
首先，在日常运营阶段，公路工程监理单位应定期开展不同形式的技能培训，以激发单位中的监理人员的工作积极性，同时还要做好监理工程师、试验检测工程师、监理员等的岗位培训，培训者应该选用经验丰富并掌握专业技能的专业人员，以提高监理人员自身的能力，争取培养出高水准的监理人才为开展培训活动的目标。在条件允许的前提下，公平选拔，将优秀的工作人员送到国外深造，加强与国外先进人员的交流。其次，在加强人员培训的基础上，还应该帮助工作人员树立相关的法律法规、技术规范等意识，最终实现培养复合型人才队伍的目标。
3 结语
有效实施公路工程监理制度，能保障我国公路事业的健康持续发展。就我国公路监理的发展现状而言，存在着缺乏完善的各方面的管理和配套制度、缺乏业主和监理以及承包商之间的良性合作、监理机构自身不足等问题，因此要想提高监理工作的质量必须做到多方的精心合作共同努力，提高监理单位自身综合素质，以学习先进技术为依托，敢于创新，进而促进我国监理企业的可持续发展。
参考文献：
[1]刘悦臣.公路工程质量控制监理的研究及应用[D].成都：西南交通大学，2002.
[2]汤佑龙.高速公路建设监理精细化工作方法及其应用研究[D].长沙：湖南大学，2013.
[3]刘悦臣.公路工程质量控制监理的研究及应用[D].西南交通大学，2002.
[4]王晶.公路监理施工质量控制要点初探[J].江西建材，2014（02）：154.
关键词：公路工程；施工；监理行为；检查
前言
为了与市场经济的发展相适应，在遵循国际通用FIDIC土木工程合同的前提下，介绍我国当前的公路工程施工监理制度即建设单位、施工单位、监理单位三方间的相互制约的管理模式。溯其根源，公路工程监理制度是由市场经济发达的国家引进而来的，在我国发展时间相对较短，鉴于市场经济的发展程度的差异，在分析机制实际运行过程中所产生的问题时要具体问题具体分析，因此，为了实现我国公路事业的进一步发展，分析和研究公路监理所存在的问题是十分必要的。
1 公路工程监理的职责和作用
1.1监理职责
公路工程监理的具体职责结合实际情况有如下几点：审查承建单位的相关资质以及资质的更改；为了使施工进度得到保证而实施的施工进度的督促工作；对施工过程中所用的施工材料、相关档案的检查核验和对施工质量的严格验收；贯穿整个监理过程的职责是必须以国家相关规定以及施工合同、业主要求为基准进行全方位的监理。
1.2监理作用
进行公路工程监理的目的是做好各方关系的有效协调、管理工程合同、做好工程进度和质量、工程造价以及施工安全的控制等。公路工程监理的工作一般比较零散复杂，但是却有非常重要的作用，和项目的顺利完工以及质量保证有直接关联。
（1）管理作用
以下几点是工程监理的主要的管理作用：分包管理工程，一般情况下是不能对工程已签订的合同进行修改的，但是公路工程监理却可以审核相关合同，若施工方获得业主允许，便可与其他施工单位完成部分工程的转承包；在具体的施工时，可能遇到一些问题影响合同中的某些条款的执行，此时，合同双方可以在协洽后，将相关合同修改的证据出示出来，经过监理审核便可完成合同修改工作；当施工中遇到索赔情况，工程监理要进行相关监督，确保索求方出示相关证据，按照一定程序完成赔偿。
（2）控制作用
对工程质量有影响的因素很多，因此要想有效规避项目工程中可能出现的问题，监理机构必须做到严格控制对设计图纸以及合同等影响工程质量的资料，避免因为管理不当，出现质量问题，影响工程如期交付。
2 监理在施工阶段的质量控制对策
2.1对施工设备进行审查
在施工的过程中，机械设备是保证施工质量的关键因素，所以，在对采购部采购设备进行检查监督时需注意的是机械设备能否满足施工现场施工要求，并且还要检查机械设备的有关参数，与此同时，监理工程师需监督日常机械设备的管理与维护工作，避免设备使用不当导致现场出现人员伤亡。
2.2对材料进场进行检查
工程施工都要用到施工材料，其是使工程实体化的重点，材料质量好坏将直接影响到工程的质量。就公路的路基工程来看，要保证路基的稳定性、安全性和可靠性，就需对所用材料的物理性质及其出厂的质量进行严格的审核，若审核合格就需填写材料审查表，且监理对以上填写数据进行比较分析，从而选择最适合的材料。
2.3审查施工方案及主要工艺
监理时应审查施工单位提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺，对技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，应根据试验工程结果进行审批。
2.4对土石方质量进行控制
路基土方的试验工作是现场的监理工程师最应该注重的，试验的结果可以确定相关指标如工程所用施工机械、设备、松铺系数、碾压组合及压实系数等，从而为工程施工提供指导。做好对路基填方所用土的含水量、干密度、塑性指数、液限等指标的抽检工作，不合格的土质绝对不能用在公路路基的填方作业中。严格把控土方质量检查工作，有弹性、含水量偏高及平整度不好的土方不能抽检。
2.5对路基质量进行控制
在路基工程开挖之前必须对施工场地进行仔细的勘查，了解其地质地貌情况，清除施工范围内的杂草、垃圾、树木等，尽可能确保路基的表面整洁。在开始施工前必须要计算边坡坡度，并采用由上至下的方式开挖，尤其注意禁止随意掏洞获土行为，而且开挖方式不合理会对路基整体工程造成影响，甚至造成坍塌。在开挖过程中，若出现较高边坡或对路基四周的水文地质状况不够了解，就需提前做好应对措施。路基开挖后，还要做好路基整平，目前路基压实通常使用压路机，从而达到路基稳定性的有关要求。
2.6加强台背回填的质量控制
桥头跳车现象在目前公路工程中较为常见，严重危害公路过往车辆的行车安全，为了使桥头跳车现象得以有效解决，需要严格控制台背回填土的质量。因此，在进行台背回填土施工时，要严格控制台背回填土的拌和方式，进行集中拌合以保证台背回填土的均匀掺和，严格检测石灰的钙镁含量及拌和后的石灰剂量，确保压实厚度进符合工程要求，严格控制监督碾压组织和压实次数。
2.7过程巡视
在施工的整个过程中，监理人员的监理工作要有侧重点：对于施工过程中的分项和分部工程应该足够重视，特别是隐蔽工程，必须检查到位；对于特殊工种，应该查看有无上岗工作证，坚决杜绝不持证上岗；对于施工现场所采用的原材料、施工工艺和施工方法，需要核实是否和原批准的情况一致，对于实验所有仪器，应该进行检查和核实是否满足要求；同时，对施工单位要求做好自检工作。
2.8规范约束业主行为
工程项目中存在业主权利大于监理的现象，影响了监理人员工作的有效顺利进行，更无法体现监理工作的作用，因此，规范业主行为显得尤为必要。第一，应进一步完善《招标投标法实施条例》，将违反行动的界定标准、处罚办法进一步明确；第二，工作的开展一定要以合同中规定事宜为准则。为了使各方面工作的有效进行得到保证，从而保障工程质量以及人员安全，必须确保业主、施工及监理三方各司其职。
2.9加强监理人员培训
首先，在日常运营阶段，公路工程监理单位应定期开展不同形式的技能培训，以激发单位中的监理人员的工作积极性，同时还要做好监理工程师、试验检测工程师、监理员等的岗位培训，培训者应该选用经验丰富并掌握专业技能的专业人员，以提高监理人员自身的能力，争取培养出高水准的监理人才为开展培训活动的目标。在条件允许的前提下，公平选拔，将优秀的工作人员送到国外深造，加强与国外先进人员的交流。其次，在加强人员培训的基础上，还应该帮助工作人员树立相关的法律法规、技术规范等意识，最终实现培养复合型人才队伍的目标。
3 结语
有效实施公路工程监理制度，能保障我国公路事业的健康持续发展。就我国公路监理的发展现状而言，存在着缺乏完善的各方面的管理和配套制度、缺乏业主和监理以及承包商之间的良性合作、监理机构自身不足等问题，因此要想提高监理工作的质量必须做到多方的精心合作共同努力，提高监理单位自身综合素质，以学习先进技术为依托，敢于创新，进而促进我国监理企业的可持续发展。
参考文献：
[1]刘悦臣.公路工程质量控制监理的研究及应用[D].成都：西南交通大学，2002.
[2]汤佑龙.高速公路建设监理精细化工作方法及其应用研究[D].长沙：湖南大学，2013.
[3]刘悦臣.公路工程质量控制监理的研究及应用[D].西南交通大学，2002.
[4]王晶.公路监理施工质量控制要点初探[J].江西建材，2014（02）：154.