论档案开放与档案公布的不可分离性

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<档案法>第19条规定"国家档案馆保管的档案,一般应当自形成之日起满三十年向社会开放","中华人民共和国公民和组织持有合法证明,可以利用已经开放的档案";第22条又规定"属于国家所有的档案,由国家授权的档案馆或者有关机关公布;未经档案馆或者有关机关同意,任何组织和个人无权公布".这表明,在我国,档案"开放"不等于档案"公布",即便是已开放的档案,在国家授权的档案馆或者有关机关公布之前,他人不得自
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