民营化与大学自主、学问自由之间的矛盾 --日本国立大学“独立行政法人化”的主要内容

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日本国立大学的“独立行政法人化”是近年来日本高等教育改革政策走向中最具有代表性的.其根本目的就是要向国立大学引进市场竞争机制,使其向民营化方向发展,进而改变国立大学的“国立”性质,把它变为非国立机构.为此,政府大幅度放宽对国立大学预算、组织和人事等方面的限制.具体采取了“扩大校外有识之士的参与”、“引进以第三者评价为基础的竞争机制”、“教职员身份的非公务员化”等措施,以期创建自主自律、充满活力、具有国际竞争力的大学.这些目标和措施受到了文化教育派的强烈反对,指出“国立大学法人化”是最具欺诈性的语言.他们认为向国立大学引进市场机制,把大学作为追求利润的工具,从根本上否定了大学教育与研究的特殊性,会伤及大学自治的基本理念和科学研究本身.因而,在坚决反对国立大学独立行政法人化的同时,强烈呼吁重新思考大学原本的使命.
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