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一、宁明县学前教育现状
2015年全县共有幼儿园74所，其中，公办幼儿园4所，民办幼儿园70所。县城办的幼儿园共20所，乡（镇）办的幼儿园共29所，村办的幼儿园共25所。学前三年3—5周岁学龄前幼儿共15740人，入幼儿园人数11598人，毛入园率为73.6% ；全县学前教育以民办幼儿园为主。
民办幼儿园中：独立建园的有5所，使用民房改造的有65所。各民办幼儿园在业务上接受县教育局统一管理，由县教育局负责对其管理情况进行考核和指导。各幼儿园均设有园长负责全面管理，配备相关的领导，按照幼儿园管理有关规定进行日常管理。
近年来，宁明县高度重视学前教育发展，学前教育整体水平和普及程度不断提高。但从总体上看，学前教育仍是当前教育中的薄弱环节，主要表现为：人民群众对优质学前教育的需求日益增长与优质学前教育资源供给严重不足的矛盾依然突出；城乡之间、公民办幼儿园之间的发展不均衡，农村幼儿园与民办幼儿园相对薄弱；幼儿教师队伍数量不足，待遇偏低，社会保障政策尚未完全落实，队伍整体素质不高；学前教育管理体制机制需进一步完善；保教质量有待进一步提高；学前三年毛入园率偏低，“入园难”问题较为突出，与人民群众对学前教育的需求不相适应。
二、学前教育存在的问题分析
（一）师资力量薄弱
我县共有450名幼儿园教职工，其中公办幼儿园86人，民办幼儿园364人。公办教师只占总数的19%。民办幼儿教师的来源和身份复杂。一些农村小学附设园为了节省经费开支，只好从学校教师中调剂教师，这些调剂的教师由于没有受过专业的幼教培训，教学方式方法仍沿用教小学的模式，严重影响到教学质量的提高。
（二）教学条件简陋
除宁明县幼儿园的条件稍好一些外，全县其他幼儿园无论是场地、房屋、大型游乐玩具等硬件设施，还是电脑等多媒体设备都少之甚少，条件落后，环境差。还有一些幼儿园将不同年龄段的幼儿混编在一起。没有玩具、教具、更没有开启孩子智力的场所和设备。有些幼儿园虽然有较好的硬件设施，但却没有将其投入到教学中，发挥这些设施的教育价值，因为这些设施都只是为了应付上级的检查，都是“形象工程”。幼儿园的条件离家长的愿望和要求差距很大，远远不能适应幼儿发展的需要。
（三）安全隐患堪忧
一是幼儿活动室普遍空间小，幼儿多，聚集密度大，如遇特殊情况紧急疏散时不安全事故容易发生。二是接送幼儿随意性大，无安全制度，另外，一些接送幼儿的车辆存在无牌无证、病车上路和低速载货汽车接送学生的现象，有的驾驶员没有驾驶证，存在很大的安全隐患。三是饮食卫生条件差，有的幼儿园厨房没有专门的碗筷消毒柜，碗筷混用，消毒不严，厨师无健康证；有的为多获利润，伙食的营养和数量不足，严重影响幼儿健康发育。
（四）教育观念落后
一是幼儿教育观念淡薄。二是“小学化”倾向严重。三是“托管化”现象突出。四是保育工作薄弱。
三、学前教育对策及思考
（一）加大财政投入力度，强化师资队伍建设
一是加强教师管理。不仅要进行管理机制上的创新，进一步完善相关的基础性政策，以实现幼儿教师的专业管理。还要完善教师资格制度，全面推行教师公开招聘制度，严把教师入口关等。
二是切实有效地开展幼儿教师培训工作，不断提高他们的专业水平。特别是农村幼儿教师信息闭塞，接受培训的机会少之又少，其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。许多学者认为，政府及农村幼儿园应鼓励教师继续学习，提高其业务能力。教师可以通过自考、进修等方式提高自身的学历层次，学校也要为教师提供各种培训、对外交流的机会，比如为业绩突出的教师提供免费的培训，适当增强教师培训名额等。在培训的时候，还要增加一些新的理念方面的内容，同时还要结合农村的实际情况，注重教师实际教育教学素质的提高和教师的实际教学效果，以切实提高农村学前教育教学质量。
三是国家要鼓励更多的大学开设学前教育专业，同时开设更多可以培养高素质幼儿教师的专门机构。
（二）多方合作改善幼儿园条件
一是政府应加强财政扶持，同时拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费。要想使农村学前教育得到更好的发展，除了国家对其经费的保证外，还应该通过其他渠道尽可能多地筹措经费。比如可以接受来自社会各界的捐助；发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得的资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村学前教育。同时建议国家出台农村学前教育相关法律法规，以保证农村学前教育的良好发展。
二是政府在加强财政扶持的同时，还应该发挥其监督功能，加强对有关教育机构的监督，杜绝“形象工程”，使硬件设施的教育功能得到真正的发挥。建立一套有效的监督体系，有专人进行监督。同时，制定科学合理的激励惩罚措施，对于表现好的幼儿园以及幼儿教师给予积极的奖励，如奖金奖品、荣誉证书、深造学习的机会等；而对于违反规章制度的幼儿园以及幼儿教师给予及时的不同程度的惩罚。
三是政府要帮助幼儿园管理人员和教师转变教育观念，督促其加强对儿童观、教育观的学习，使其理解明白幼儿园教育质量的好坏对幼儿发展以及整个社会发展的重要性，让幼儿园真正为促进幼儿的健康发展服务。
（三）通力合作，全力确保学前教育安全稳定
一是加强园舍和设备的安全管理。二是加强接送车辆和食品卫生的安全管理。三是加强安全保卫防范力量。
（五）更新教育观念
一是对于幼儿园的“小学化”倾向，一方面，幼儿管理人员和幼儿教师要加强自身的不断学习，防止在教学过程中出现重视幼儿知识，而忽视幼儿技能和情感发展的现象；另一方面，对于一些要求幼儿园对孩子进行知识教育的家长，幼儿园工作人员应该努力和其沟通，让其明白幼儿教育的特殊性。
二是对于“托管化”倾向，政府和幼儿园要一起努力帮助家长改变他们对幼儿园教育的观念。政府要加大宣传，对家长进行相关方面知识的讲解；幼儿园要积极主动与家长进行沟通，让家长明白家庭教育对孩子的健康成长的重要性，以实现家园配合，完成学前教育的任务，做好孩子的教育工作，促进幼儿的发展。
2015年全县共有幼儿园74所，其中，公办幼儿园4所，民办幼儿园70所。县城办的幼儿园共20所，乡（镇）办的幼儿园共29所，村办的幼儿园共25所。学前三年3—5周岁学龄前幼儿共15740人，入幼儿园人数11598人，毛入园率为73.6% ；全县学前教育以民办幼儿园为主。
民办幼儿园中：独立建园的有5所，使用民房改造的有65所。各民办幼儿园在业务上接受县教育局统一管理，由县教育局负责对其管理情况进行考核和指导。各幼儿园均设有园长负责全面管理，配备相关的领导，按照幼儿园管理有关规定进行日常管理。
近年来，宁明县高度重视学前教育发展，学前教育整体水平和普及程度不断提高。但从总体上看，学前教育仍是当前教育中的薄弱环节，主要表现为：人民群众对优质学前教育的需求日益增长与优质学前教育资源供给严重不足的矛盾依然突出；城乡之间、公民办幼儿园之间的发展不均衡，农村幼儿园与民办幼儿园相对薄弱；幼儿教师队伍数量不足，待遇偏低，社会保障政策尚未完全落实，队伍整体素质不高；学前教育管理体制机制需进一步完善；保教质量有待进一步提高；学前三年毛入园率偏低，“入园难”问题较为突出，与人民群众对学前教育的需求不相适应。
二、学前教育存在的问题分析
（一）师资力量薄弱
我县共有450名幼儿园教职工，其中公办幼儿园86人，民办幼儿园364人。公办教师只占总数的19%。民办幼儿教师的来源和身份复杂。一些农村小学附设园为了节省经费开支，只好从学校教师中调剂教师，这些调剂的教师由于没有受过专业的幼教培训，教学方式方法仍沿用教小学的模式，严重影响到教学质量的提高。
（二）教学条件简陋
除宁明县幼儿园的条件稍好一些外，全县其他幼儿园无论是场地、房屋、大型游乐玩具等硬件设施，还是电脑等多媒体设备都少之甚少，条件落后，环境差。还有一些幼儿园将不同年龄段的幼儿混编在一起。没有玩具、教具、更没有开启孩子智力的场所和设备。有些幼儿园虽然有较好的硬件设施，但却没有将其投入到教学中，发挥这些设施的教育价值，因为这些设施都只是为了应付上级的检查，都是“形象工程”。幼儿园的条件离家长的愿望和要求差距很大，远远不能适应幼儿发展的需要。
（三）安全隐患堪忧
一是幼儿活动室普遍空间小，幼儿多，聚集密度大，如遇特殊情况紧急疏散时不安全事故容易发生。二是接送幼儿随意性大，无安全制度，另外，一些接送幼儿的车辆存在无牌无证、病车上路和低速载货汽车接送学生的现象，有的驾驶员没有驾驶证，存在很大的安全隐患。三是饮食卫生条件差，有的幼儿园厨房没有专门的碗筷消毒柜，碗筷混用，消毒不严，厨师无健康证；有的为多获利润，伙食的营养和数量不足，严重影响幼儿健康发育。
（四）教育观念落后
一是幼儿教育观念淡薄。二是“小学化”倾向严重。三是“托管化”现象突出。四是保育工作薄弱。
三、学前教育对策及思考
（一）加大财政投入力度，强化师资队伍建设
一是加强教师管理。不仅要进行管理机制上的创新，进一步完善相关的基础性政策，以实现幼儿教师的专业管理。还要完善教师资格制度，全面推行教师公开招聘制度，严把教师入口关等。
二是切实有效地开展幼儿教师培训工作，不断提高他们的专业水平。特别是农村幼儿教师信息闭塞，接受培训的机会少之又少，其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。许多学者认为，政府及农村幼儿园应鼓励教师继续学习，提高其业务能力。教师可以通过自考、进修等方式提高自身的学历层次，学校也要为教师提供各种培训、对外交流的机会，比如为业绩突出的教师提供免费的培训，适当增强教师培训名额等。在培训的时候，还要增加一些新的理念方面的内容，同时还要结合农村的实际情况，注重教师实际教育教学素质的提高和教师的实际教学效果，以切实提高农村学前教育教学质量。
三是国家要鼓励更多的大学开设学前教育专业，同时开设更多可以培养高素质幼儿教师的专门机构。
（二）多方合作改善幼儿园条件
一是政府应加强财政扶持，同时拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费。要想使农村学前教育得到更好的发展，除了国家对其经费的保证外，还应该通过其他渠道尽可能多地筹措经费。比如可以接受来自社会各界的捐助；发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得的资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村学前教育。同时建议国家出台农村学前教育相关法律法规，以保证农村学前教育的良好发展。
二是政府在加强财政扶持的同时，还应该发挥其监督功能，加强对有关教育机构的监督，杜绝“形象工程”，使硬件设施的教育功能得到真正的发挥。建立一套有效的监督体系，有专人进行监督。同时，制定科学合理的激励惩罚措施，对于表现好的幼儿园以及幼儿教师给予积极的奖励，如奖金奖品、荣誉证书、深造学习的机会等；而对于违反规章制度的幼儿园以及幼儿教师给予及时的不同程度的惩罚。
三是政府要帮助幼儿园管理人员和教师转变教育观念，督促其加强对儿童观、教育观的学习，使其理解明白幼儿园教育质量的好坏对幼儿发展以及整个社会发展的重要性，让幼儿园真正为促进幼儿的健康发展服务。
（三）通力合作，全力确保学前教育安全稳定
一是加强园舍和设备的安全管理。二是加强接送车辆和食品卫生的安全管理。三是加强安全保卫防范力量。
（五）更新教育观念
一是对于幼儿园的“小学化”倾向，一方面，幼儿管理人员和幼儿教师要加强自身的不断学习，防止在教学过程中出现重视幼儿知识，而忽视幼儿技能和情感发展的现象；另一方面，对于一些要求幼儿园对孩子进行知识教育的家长，幼儿园工作人员应该努力和其沟通，让其明白幼儿教育的特殊性。
二是对于“托管化”倾向，政府和幼儿园要一起努力帮助家长改变他们对幼儿园教育的观念。政府要加大宣传，对家长进行相关方面知识的讲解；幼儿园要积极主动与家长进行沟通，让家长明白家庭教育对孩子的健康成长的重要性，以实现家园配合，完成学前教育的任务，做好孩子的教育工作，促进幼儿的发展。