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人民基本文化权益内涵丰富。无论是文化创造、生产还是享受，都是人民基本文化权益所应触及的界域和所应指向的对象。准确地说，就是人民能够自由平等地参与社会文化活动的生产与创造，人民有公平地享受社会文化成果的权利，人民在文化生产和创造上有展示和发挥个人才能的权利，人民在进行文化生产和创造中所形成和产生的各种内容与形式的文化成果不受损失与侵犯。