水权市场的法律构架浅议

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2001年我国首起水权交易"东阳-义乌两市政府协议转让水权",引起全国水利系统和理论界的关注.现在协议签订了四年,义乌水荒未除,市区每周四天全天断水.本应于今年2月完成的横锦-义乌引水工程因遭遇行政区划壁垒屡屡受阻.正如汪恕诚部长所言,"水权转换,既要研究技术问题、工程问题,还有很重要一条,就是要研究制度问题、体制问题."水权市场制度及体制研究内容众多,如何构架水权市场的法律制度,笔者谈点粗浅的认识.
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