如何加强幼儿园财务管理

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  【摘 要】随着国家教育事业的发展,幼儿园的教育越来越受国家和家长的重视。为了提高幼儿园的资金使用效率,并使幼儿园的财务管理制度符合国家的财经法规,幼儿园应加强对财务管理的力度。本文首先论述幼儿园财务管理的基本概念,然后揭示目前幼儿园财务方面出现的问题,最后探索如何加强幼儿园的财务管理。
  【关键词】幼儿园财务管理 特点 问题 措施
  1幼儿园财务管理概述
  1.1幼儿园财务管理的定义
  幼儿园财务管理是在实现幼儿园整体经济目标的前提下,关于固定资产及无形资产等资产的购置、资金的融资、流通和投资,以及利润支配的管理,进行的一系列的资产管理行为。
  1.2幼儿园财务管理的内容
  财务管理的基本内容包括筹资管理、投资管理、利润分配管理等。幼儿园的财务管理也可以从这些方面着手,以下便是针对幼儿园进行的财务管理。
  2幼儿园财务管理中存在的主要问题
  2.1幼儿园财务管理相关制度不完善
  幼儿园的财务管理体制是在计划经济模式下形成的。长期以来,很多幼儿园财务管理工作尚无比较规范、统一的规章制度,财经纪律观念淡薄,易忽视规则、程序,而依据习惯、经验办理;对发票、支票等重要票据的认识不足,没有按财务管理要求制定相应票据管理制度。部分幼儿园即使有财务管理的相关制度,也多流于形式,已不适应实际,不能满足幼儿园财务管理工作的发展需要,造成幼儿园制度化管理监督机制弱化。
  2.2幼儿园资产管理方面不规范
  在实际工作中,资产管理方面主要存在以下问题:1、部分幼儿园的会计、出纳等不兼容职位没有严格分离,出现岗位互串的现象。2、单位对出纳工作监督不到位,很少对库存现金进行盘点。3、白条抵库、公款私存现象仍然存在。4、固定资产管理混乱,对固定资产的存量及流量管理不严,重视不够,导致资产管理不善,盲目采购,重复购置;固定资产的使用、维护、处置、报国轰等方面管理不规范,部分闲置或已失去使用价值的固定资产没有及时处置、报废,使得资产使用效率低下,积压浪费现象日趋严重。
  2.3财务人员业务素质低,财务管理职能发挥不足
  许多幼儿园认为幼儿园财务管理工作仅仅是收人、支出的简单工作,对财务人员要求不高,绝大多数幼儿园财务人员系半路出家,无证上岗,甚至由教师兼职。这些人员不仅不具备相应的专业知识,而且对《会计法》《审计法》等财会法规也知之甚少,缺乏专业财务管理的能力,无法科学编制预算、提出财务报告、作出财务分析,难以为幼儿园管理者提供有效的财务信息。
  2.4幼儿园预算管理重视不足
  大部分幼儿园管理人员只重视预算收支,却忽视预算编制和评价。偏重于向上级主管部门争取资金,但在怎样合理有效地使用好争取来的资金等方面重视不够,简单认为单位内部财务管理就是从财政“要钱一花钱”的过程,对预算编制的重要性认识不足,使资金难以发挥应有的作用,
  3加强幼儿园财务管理的建议
  3.1加强和完善幼儿园财务管理制度体系
  建立有效的相互约束机制,结合本单位的实际,建立切实可行的财务管理制度和会计核算流程。一是幼儿园园长要对本单位的财务工作全面负责,遵行勤俭办学的方针,按照教育教学活动和经济活动的客观规律,合理使用各项教育经费,专项专用,不断改善办园条件,提高资金的使用效率。二是幼儿园财务管理相关人员要严格遵守和执行国家的财经法规、制度,制订幼儿园的财务管理制度,对现金的管理,财产的审批,审批权限的分配,财务计划的制定和实施,资金的筹集和使用,预算的编制执行、监督和评价都要有明确而具体的规定。三是应用完善的单位内部控制制度约束财务行为,减少或避免各种违反财经纪律的问题发生,如建立内部牵制制度和财务处理程序制度,对薄弱环节和重要岗位加强控制,细化责任,做到制度管人、责任到人。
  3.2加强幼儿园财务管理队伍建设,适应新形势下财务管理工作的需要
  首先,幼儿园财务人员必须持证上岗,严格执行财务制度。选派财会人员时必须严格把关,挑选政治素质高、财会业务水平过硬、责任心强,具有为教育教学服务精神的人员担任财会工作。其次,幼儿园管理层要做到如下四点:其一认真学习有关财政、财务管理的法律法规,不断提高执行财务管理制度的自觉性,增强财务管理和依法理财的能力;其二要充分认识到财务管理工作的重要性,真正从思想上重视财务管理工作;其三定期听取本单位预算执行和财务管理情况汇报,支持会计人员依法履行职责,严格按规章制度办事;其四督促各部门及其职工增强财务管理意识,保障各项财务管理规章制度的落实。再者,要提高会计人员的政治素质和业务素质,深人持久地抓好在职会计人员的业务培训工作,提高业务理论知识,充分发挥会计管理的职能作用,适应新时期幼儿园财务管理新形势的需要。
  3.3强化预算管理
  幼儿园领导层必须对预算工作的各方面给予高度的重视,形成对预算工作的有力支持。本着“量人为出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡”的原则,编制每学期经费预算。通过科学合理的编制预算,实行预算内外的综合统筹,将幼儿园的全部收支纳人其预算管理的范畴,彻底改变“只重预算执行,忽视编制和评价工作”的预算管理方式。此外,要进一步细化预算收支项目,切实保证预算与收支实际相符。
  3.4加强幼儿园内部控制
  严肃财经纪律,有条件的应设立专门的财务管理机构或确定专职的内部审核监督人员。依据《会计法》的规定,应建立健全本单位内部会计监督制度和内部控制制度,保证幼儿园的经济活动符合国家法律、财政法规和内部规章制度的要求。内控制度的建立是财务监管的基本保证,会计人员在工作中依法办事、按章办事,提高会计工作的效率和质量,更好地发挥会计监督在幼儿园经济活动中的作用。幼儿园在加强内部控制的同时,要主动接受来自外部的监督。由于内部监督有其局限性,来自外部的财政、审计以及上级部门的财经监督可使单位管理更加规范和合规合法,弥补内部监督的不足。
  4总结
  总之,幼儿园的财务管理是综合性的价值管理,这一管理覆盖了学校经济活动的每一个部门,对幼儿园有举足轻重的作用,幼儿园的发展与财务管理的优劣密不可分。因此强化幼儿园财务管理职能,开源节流,优化教学资源配置,使其实现教育投资的社会效益与经济效益最大化,更好地为教育教学服务。
  【参考文献】
  [1]陈金海事业单位财务管理存在的问题及解决方法截金融经济》,2008年第20期
  [2〕赵秋梅,靳玉平行政事业单位财务管理存在的问题及解决对策截财会研究》,2007年第9期
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