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十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。站在历史的新高度,从战略全局出发,制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济和社会发展的宏伟蓝图,提出“建设社会主义新农村”是我国现代化进程中的重大历史任务,并明确阐述了建设社会主义新农村的日标和要求,即:生产发展、