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对于银监会2006年11月初发布的《银行业金融机构信息系统风险管理指引》(以下简称《指引》),我们注意到该《指引》的定位是“规范性文件”.而在2006年10月25日银监会发布的另一个《商业银行合规风险管理指引》中,第三条明确指出:“本指引所称法律、规则和准则,是指适用于银行业经营活动的法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件、经营规则、自律性组织的行业准则、行为守则和职业操守.”由此可见,《银行业金融机构信息系统风险管理指引》也是国内各银行必须遵循的法律、规则和准则之一.