应发展乡村小城镇和中心村,建立城乡一体化的新型农村社区

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土地价格剪刀差、农产品价格剪刀差、劳动力价格剪刀差,使农业长期处于亏损状态.长期的“剪刀差”把一些村庄败落得面目全非.十八届三中全会提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍,片面地强调发展大城市或城市群,必然导致资源的高度集中,进一步拉大城乡发展差距,致使大面积乡村凋零与荒凉.城乡一体化和新型乡村社会建设,需要乡村小城镇与中心村的支撑.只有把乡村小城镇与中心村建设好、发展好,增强其产业发展功能、公共服务功能、文化教育功能和人口集聚功能,才能积极引导居住在城镇周边的自然村或零星居住的村民离开布局分散
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