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2003年6月28日，第十届全国人大常委会第三次会议正式批准通过《居民身份证法》，与众多法规出台不同，《居民身份证法》的出台，为众多高科技公司带来了一个喜讯。因为在这个法规中明确规定，从2004年起将在全国开始试点发放非接触式IC卡身份证，也就是俗称的“二代证”，预计2004．年试发行60万张，四川、广东等地都已开始启动。一旦试点成功，将在5．6年的时间内发放9亿张。这将成为全球最大的智能身份证项目。