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为有效提高农村学校薄弱的师资力量,缩小县域城乡教育发展不均衡水平,改善农村教育质量,文章对陕西、宁夏和甘肃等地抽取了840名县域农村学校教师进行了问卷调查和访谈,发现当前农村师资薄弱主要表现为县域城乡学校师资不均衡,具体来讲,县城乡学校教师数量、质量、学科教师结构优化程度和教师资源共享方面的不均衡。这些问题反映了我国教育行政部门的管理理念有待改进,义务教育财政管理体制仍不健全,教师管理政策不合理和农村教师工资待遇水平偏低等。因此,促进教育均衡发展应始终坚持"公平"和"均衡"发展理念;完善教师招聘、调配和激