2010年拉美地区经济形势与2011年展望

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  2010年,拉美经济在巴西经济引领下,实现了强劲复苏,但区域内各国经济增长形势仍存在较大差异。如何应对当前美国量化宽松货币政策所导致的全球热钱流窜、输入型通胀压力加大等问题,将是2011年拉美国家宏观经济政策面临的最大挑战。
  一、地区内消费与投资促进2010年拉美经济强劲复苏
  (一)拉美经济强劲复苏,但地区内各国差异明显
  在这次金融危机中,拉美经济受到的影响范围和程度相对有限。在经历2009年衰退1.7%后,2010年拉美经济将实现5.7%的增长,其中巴西经济将增长7.5%,成为整个拉美地区经济增长的发动机。从拉美各国间差异看,本地区各国经济形势可分为三类。
  第一类是依赖出口初级产品的南美国家,或者与巴西经贸关系较为密切的国家,这些国家经济增长的自主性较强,受欧美经济走势的影响程度较小,包括巴西、阿根廷、秘鲁和乌拉圭, 2010年四国经济增幅分别为7.5%、7.5%、8.3%和8.5%。这些国家经济增幅较快,原因在于农产品、矿石等资源品价格大幅回升,贸易条件和宏观经济外部环境大为改善,同时,全球低利率和流动性宽松,使得这些国家外部融资成本较低,融资条件更为优越,外国资本大量流入,推动了国内投资与消费的复苏。
  第二类是中美洲或与美国签署自贸协定的国家,这些国家对于美国市场的依赖程度较高,受美国经济复苏疲软的影响较大,其中规模较大经济体包括墨西哥、哥伦比亚和智利,三国均与美国签署了自贸协定。其中,墨西哥经济是在2009年大幅衰退6.5%的基础上实现了5%的增长,哥伦比亚、智利2010年经济将增长4.7%和5%。中美洲小国包括萨尔瓦多、洪都拉斯、巴巴多斯、危地马拉、特立尼达和多巴哥等国,其增长率分别为1%、2.4%、-0.5%、2.4%和1.2%,这些国家对美国市场依赖程度较高。此外,由于美国失业率居高不下,这些国家来自美国旅游和侨汇收入大幅下降,而这两大块收入对于墨西哥和中美洲小国经济的影响较大。
  第三类是正在进行社会变革和急剧转型的国家,其中,最为典型的是委内瑞拉,查韦斯政府正在进行社会主义发展模式新探索,激进的外国企业国有化政策,以及市场经济迅速向计划经济过渡,使得委内瑞拉经济秩序较为混乱,石油产量停滞,通货膨胀严重。目前,委内瑞拉是拉美地区为数不多仍处于经济衰退之中的国家,2010年将负增长1.3%。另一个典型国家是科雷亚领导的厄瓜多尔,同样在进行深刻的经济、社会变革,其2010年经济增长率将为2.9%。
  (二)地区内消费、投资是经济复苏的主要动力
  从经济增长的动力看,当前拉美经济是在本地区内消费和投资的推动下复苏的。2010年上半年,拉美经济增长了7.25%。其中,消费贡献了近3%的增长,投资贡献了10%,而净出口对经济增长贡献为负6%。2010年,拉美整个地区的投资率将达到21.1%,高于上年的19%。在区域内强劲需求的推动下,整个地区的商品和服务的进口增幅将达16.6%,出口增幅12.86%,经常项目逆差规模将达565.66亿美元,占GDP比例为1.2%,而2009年逆差额为219.27亿美元,占比为0.55%。从资本流动看,根据联合国拉美经委会统计,整个地区2010年上半年外国直接投资(FDI)规模达到了503.45亿美元,同比增长了14.2%。其中,巴西FDI净流入为171.3亿美元,墨西哥为122.38亿美元,智利为80.29亿美元,为拉美地区前三大引资国。委内瑞拉因为激进国有化、资本管制等经济政策反复多变等因素,在继2009年FDI净流出31.05亿美元之后,2010年上半年继续净流出10.7亿美元,成为整个地区唯一的FDI净流出国。
  2010年上半年,巴西国内私人消费同比增长了13.6%,投资增幅高达28.9%,国内消费和投资需求十分活跃。拉美地区的投资繁荣还体现在银行信贷扩张,9月末巴西银行信贷余额同比增长了19.5%%,达到了15460.85亿雷亚尔,阿根廷同比增幅为28.2%,秘鲁信贷扩张幅度为25.8%,墨西哥为6.5%,哥伦比亚信贷增幅也在22%以上。银行信贷的扩张,改变了拉美投资长期低迷的状况。与此同时,拉美国家居民消费活跃,各国消费者信心指数持续高位运行。其中巴西的居民消费最为活跃,10月末消费者信心指数达到了123.1,创造了近年来的新高,远高于临界值100。阿根廷11月该指数为55.36,2008年12月金融危机高潮期仅为37.06。智利下半年虽然有所反复,但10月末仍高达111.4,墨西哥为89.156,同样接近金融危机以来的最高点。总之,上述趋势表明拉美地区内的投资和居民消费处于景气期,已成为拉美地区经济增长的主要动力。
  二、2011年拉美经济展望
  (一)2011年拉美经济仍将稳定增长
  2011年,在全球宽松货币政策的推动下,世界经济仍将在上升通道中运行,预计增长率为4.2%,美国、欧元区和日本经济增幅将在1.5—2.5%之间徘徊。新兴经济体在“金砖四国”的带领下,将一定程度上继续与发达经济体实现“脱钩”,整个新兴经济体的经济增幅将达到6.4%,其中拉美经济的增长率将达到4%左右。尽管IMF对于巴西2010年经济形势预测比较保守,仅为4.1%,但是仍不能否认巴西在整个拉美地区乃至新兴经济体中的重要作用,其对拉美经济增长的贡献将比预计的要大,因此许多国际机构仍大胆预测,在世界杯和奥运会的投资需求强劲推动下,巴西经济仍将维持6—7%的速度增长。墨西哥作为拉美第二大经济体,受累于美国经济复苏趋缓,2011年增长率为3.9%。阿根廷经济受通货膨胀的影响,政府紧缩性货币政策势在必行,因此,其经济增长率也将降至4%左右。随着查韦斯激进改革逐渐步入正轨,加上与中国高达200亿美元以上“贷款换石油”计划的实施,委内瑞拉经济也将重新步入正轨,实现0.5%的正增长。必须指出的是,智利、秘鲁等拉美中等国家,由于其宏观经济政策较为稳健,与中国经济的关系更为密切,其重要初级产品受益于中国经济高速发展更为显著,2011年这两国的经济增长均可达到6%以上。当然,中美洲小国因为美国经济复苏疲软,失业率居高不下,侨汇、旅游和向美国的出口收入都将受到抑制,这些负面因素都将影响到这些国家的经济走势。
  (二)热钱快进快出可能引发拉美金融动荡
  当前,美联储主导的全球宽松货币政策,对于拉美国家“是福也是祸”。“福”体现在新一轮全球流动性过剩,将进一步推动全球大宗商品价格的上升,这一变化趋势,对于改善拉美国家尤其是南美国家的贸易条件、经常项目和财政状况的作用是毋庸置疑的。然而,正如2009年下半年以来所出现的,全球流动性过剩,使得大量热钱流入包括拉美地区的新兴市场,短期资本的快进快出,对于稳健性和金融监管还有待进一步改善的拉美国家,显然是一颗定时炸弹,随时都可能在该地区比较脆弱的金融体系中引爆。20世纪90年代的经验表明,大量短期资本的急剧流出,必将再次引发拉美金融危机。不可否认,近年来拉美国家经过严格财政纪律、强化货币政策独立性等改革,各国宏观经济政策框架日趋稳健,但是,国际热钱对拉美经济的威胁,仍值得拉美各国政府和IMF等国际机构高度警惕。■
  
  (黄志龙,中国国际经济交流中心研究部副研究员。 研究方向:美国经济,拉美经济)
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