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摘 要：本文主要论述了我国网厂分开后，煤炭价格不断上涨，而电价不升，给火力发电带来了巨大的经济危机，因此加强燃料管理工作就尤为重要。本文从科学制定与合理调整煤炭计划，保证燃料入厂的数量与质量，提高工作人员素质，加强日常管理工作等方面入手，阐述了如何加强燃料管理工作；提到燃料管理工作，就一定会涉及到煤质检验中心这个部门，本文又从煤质检验中心对风险防控工作的重视，从而反映出煤质检验中心在燃料管理方面的重要性。
关键词：燃料管理 风险防控 燃料成本 煤炭质量
随着全国各行业结构的调整和电力企业改革的不断深化，发电企业在实行网厂分开、竟价上网新的格局之后，又遇到燃料涨价、电价不升、成本增高、煤炭紧张的局面，给火力发电厂安全经济发电带来了影响，其实，无论是过去计划经济体制下的发电企业，还是市场经济体制下的现代发电企业，燃料管理都是发电成本高低的关键。所以，我谈谈火力发电企业加强燃料管理与降低发电成本的几点想法。
一、燃料管理在发电成本中的地位
煤炭作为火力发电企业发电的燃料之一，是电流形成的主要“食粮”，燃料基本占发电成本的70%，燃料的价格高低、质量好差，对发电成本高低都起着决定作用。由于燃料在发电成本中的重要作用，决定了燃料管理工作在发电成本中的重要地位。这要从三个方面来认识：第一、燃料管理是降低发电成本的前提。第二、燃料管理是发电企业安全稳定运行的渠道。第三、燃料管理是火力发电企业提高经济效益的基础。
1．火力发电企业燃料管理面临的问题
市场煤、计划电顶牛，导致燃“煤”之急。这是连锁“三荒”抖露出我国能源链条固有的“疑难杂症”，尤其引人注目的是煤炭企业和电力企业的“非一日之寒”的价格纷争与利益博弈。
据有关资料表明，煤电之争在2003年全国煤炭订货会上趋于白热化。由于当时国家取消了电煤指导价，煤、电双方对预期电煤价格产生严重分歧，煤炭方坚持电煤涨价而电力企业坚决抵制，结果双方不欢而散。
2．如何抓好燃料管理工作
在这种严峻的形势面前，我们不能因为企业无力改变这种局面，而放松对燃料工作的管理，如何抓好燃料管理工作的渠道很多，我想重点从以下三方面入手：
（1）科学制定与合理调整煤炭计划。
（2）保证燃料入厂的数量与质量。
3．加强燃料管理工作培训，提高工作人员素质
抓好燃料管理工作，关键还要有一支技术精湛，作风严谨，思想过硬的职工队伍，这就要抓好培训工作。
4.加强日常管理工作，燃料管理工作实现制度化、科学化、系统化
随科学技术的迅猛发展，燃料管理工作的科学技术含量必定是越来越高，管理工作必须要实现制度化、科学化和系统化，这是市场经济条件下发电企业燃料管理工作的客观要求。作为燃料管理部门不仅要加大管理工作科学化、系统化建设的力度，还要抓好日常管理的制度建设确保燃料管理工作顺利进行。
二、煤检中心的风险防控工作
煤炭质量是企矿双方贸易结算的重要依据，电力企业煤质检测中心商品煤样采、制、化管理在一定程度上决定着能否有效控制燃料成本，决定了能否有效的加强煤质管理，也是企业建设廉洁风险体系的重要组成部分。通过开展煤质检测廉洁风险防控及时查找、分析煤质检测管理工作中容易出现问题的关键环节和重点部位，采取相应的内部控制措施和外部监督措施，可以有效的防控廉洁风险和保证煤质检测结果公平合理。
三、加强业务培训，打造岗位技能防线
煤检中心人员深入学习国标以及有关理论知识，结合工作实践经验，不断探讨和提高采制样过程中煤样更具有代表性。通过采用科学的管理方法、细致的人员培训，保证人员与设备的有机结合，获得高质量的检验结果。一是积极做好设备的检定工作，按时请计量权威机关对到检的设备进行定期检定；二是坚持做到每周用标准煤样校定仪器设备，分析误差原因，及时校正；三是经常做两台设备之间的对比试验，消除设备给检测结果带来的系统误差，试验过程中杜绝因人为因素带来的误差。该厂通过加强培训和从严管理，提高采制化人员的专业技术素质和责任心，从而杜绝操作上不规范和责任心不强引起的过失误差，确保试验结果准确可靠。
四、应用电子技术，构建技术设施监督防线
做好煤质检测廉洁风险防控，单靠人防是不够的。该厂积极引用现代电子技术，加强技防设施投入，在煤检中心工作场所全部安装了电子监控设备，采样监督人员配备具有电子摄相功能的手电筒，使人员一切行为有迹留痕，管理人员定期查看监控录相，构建了一道技术设施监督防线。
五、发挥大监督作用，构建管理监督防线
通过开展燃料管理专项效能监察，一是督促煤检中心定期组织部门人员加强制度的学习，对工作标准、工作流程复杂的环节，还应聘请专家进行授课和指导，使从业人员对国家煤质采、制、化检验标准和要求得到准确掌握；二是定期组织煤检中心从业人员进行规章制度和煤质检验国标有关规定的考试，随时了解各岗位人员对职责范围内的规章制度和煤质检验国标的掌握情况，对制度和业务不熟悉的人员，严禁带病上岗，必须考试合格；三是通过煤检中心部门自身不断强化管理，督促从业人员按制度和工作流程履职；四是采取一系列奖惩措施，发现问题就严肃处理，树立制度刚性原则，提高人员工作责任心，杜绝、减少执行制度的随意性。同时，监察部门和煤检中心主任、管理人员经常下到基层现场，与采样人员一起查看煤质情况，对采制样情况进行现场实际指导，开展联合采样监督工作。
通过对煤质采制化各关键环节的有效监督和可控在控，打造煤质检测廉洁风险立体防控体系，实现了“制度不断完善、程序严密规范、监督到位有效、堵塞管理漏洞、控制燃料成本”的目的。
参考文献：
[1]中国标准出版社第二编辑室主编叶伊兵：《电厂化学检测标准》，中国标准出版社2006年版
[2]煤炭科学研究总院煤炭分析实验室韩立亭、谢恩请、段云龙：GB475-2008《商品煤样采取方法》国家技术监督局
[3]煤炭科学研究总院煤炭分析实验室韩立亭、皮中原、段云龙：GB474-2008《煤样的制备方法》国家技术监督局
关键词：燃料管理 风险防控 燃料成本 煤炭质量
随着全国各行业结构的调整和电力企业改革的不断深化，发电企业在实行网厂分开、竟价上网新的格局之后，又遇到燃料涨价、电价不升、成本增高、煤炭紧张的局面，给火力发电厂安全经济发电带来了影响，其实，无论是过去计划经济体制下的发电企业，还是市场经济体制下的现代发电企业，燃料管理都是发电成本高低的关键。所以，我谈谈火力发电企业加强燃料管理与降低发电成本的几点想法。
一、燃料管理在发电成本中的地位
煤炭作为火力发电企业发电的燃料之一，是电流形成的主要“食粮”，燃料基本占发电成本的70%，燃料的价格高低、质量好差，对发电成本高低都起着决定作用。由于燃料在发电成本中的重要作用，决定了燃料管理工作在发电成本中的重要地位。这要从三个方面来认识：第一、燃料管理是降低发电成本的前提。第二、燃料管理是发电企业安全稳定运行的渠道。第三、燃料管理是火力发电企业提高经济效益的基础。
1．火力发电企业燃料管理面临的问题
市场煤、计划电顶牛，导致燃“煤”之急。这是连锁“三荒”抖露出我国能源链条固有的“疑难杂症”，尤其引人注目的是煤炭企业和电力企业的“非一日之寒”的价格纷争与利益博弈。
据有关资料表明，煤电之争在2003年全国煤炭订货会上趋于白热化。由于当时国家取消了电煤指导价，煤、电双方对预期电煤价格产生严重分歧，煤炭方坚持电煤涨价而电力企业坚决抵制，结果双方不欢而散。
2．如何抓好燃料管理工作
在这种严峻的形势面前，我们不能因为企业无力改变这种局面，而放松对燃料工作的管理，如何抓好燃料管理工作的渠道很多，我想重点从以下三方面入手：
（1）科学制定与合理调整煤炭计划。
（2）保证燃料入厂的数量与质量。
3．加强燃料管理工作培训，提高工作人员素质
抓好燃料管理工作，关键还要有一支技术精湛，作风严谨，思想过硬的职工队伍，这就要抓好培训工作。
4.加强日常管理工作，燃料管理工作实现制度化、科学化、系统化
随科学技术的迅猛发展，燃料管理工作的科学技术含量必定是越来越高，管理工作必须要实现制度化、科学化和系统化，这是市场经济条件下发电企业燃料管理工作的客观要求。作为燃料管理部门不仅要加大管理工作科学化、系统化建设的力度，还要抓好日常管理的制度建设确保燃料管理工作顺利进行。
二、煤检中心的风险防控工作
煤炭质量是企矿双方贸易结算的重要依据，电力企业煤质检测中心商品煤样采、制、化管理在一定程度上决定着能否有效控制燃料成本，决定了能否有效的加强煤质管理，也是企业建设廉洁风险体系的重要组成部分。通过开展煤质检测廉洁风险防控及时查找、分析煤质检测管理工作中容易出现问题的关键环节和重点部位，采取相应的内部控制措施和外部监督措施，可以有效的防控廉洁风险和保证煤质检测结果公平合理。
三、加强业务培训，打造岗位技能防线
煤检中心人员深入学习国标以及有关理论知识，结合工作实践经验，不断探讨和提高采制样过程中煤样更具有代表性。通过采用科学的管理方法、细致的人员培训，保证人员与设备的有机结合，获得高质量的检验结果。一是积极做好设备的检定工作，按时请计量权威机关对到检的设备进行定期检定；二是坚持做到每周用标准煤样校定仪器设备，分析误差原因，及时校正；三是经常做两台设备之间的对比试验，消除设备给检测结果带来的系统误差，试验过程中杜绝因人为因素带来的误差。该厂通过加强培训和从严管理，提高采制化人员的专业技术素质和责任心，从而杜绝操作上不规范和责任心不强引起的过失误差，确保试验结果准确可靠。
四、应用电子技术，构建技术设施监督防线
做好煤质检测廉洁风险防控，单靠人防是不够的。该厂积极引用现代电子技术，加强技防设施投入，在煤检中心工作场所全部安装了电子监控设备，采样监督人员配备具有电子摄相功能的手电筒，使人员一切行为有迹留痕，管理人员定期查看监控录相，构建了一道技术设施监督防线。
五、发挥大监督作用，构建管理监督防线
通过开展燃料管理专项效能监察，一是督促煤检中心定期组织部门人员加强制度的学习，对工作标准、工作流程复杂的环节，还应聘请专家进行授课和指导，使从业人员对国家煤质采、制、化检验标准和要求得到准确掌握；二是定期组织煤检中心从业人员进行规章制度和煤质检验国标有关规定的考试，随时了解各岗位人员对职责范围内的规章制度和煤质检验国标的掌握情况，对制度和业务不熟悉的人员，严禁带病上岗，必须考试合格；三是通过煤检中心部门自身不断强化管理，督促从业人员按制度和工作流程履职；四是采取一系列奖惩措施，发现问题就严肃处理，树立制度刚性原则，提高人员工作责任心，杜绝、减少执行制度的随意性。同时，监察部门和煤检中心主任、管理人员经常下到基层现场，与采样人员一起查看煤质情况，对采制样情况进行现场实际指导，开展联合采样监督工作。
通过对煤质采制化各关键环节的有效监督和可控在控，打造煤质检测廉洁风险立体防控体系，实现了“制度不断完善、程序严密规范、监督到位有效、堵塞管理漏洞、控制燃料成本”的目的。
参考文献：
[1]中国标准出版社第二编辑室主编叶伊兵：《电厂化学检测标准》，中国标准出版社2006年版
[2]煤炭科学研究总院煤炭分析实验室韩立亭、谢恩请、段云龙：GB475-2008《商品煤样采取方法》国家技术监督局
[3]煤炭科学研究总院煤炭分析实验室韩立亭、皮中原、段云龙：GB474-2008《煤样的制备方法》国家技术监督局