安倍的小东亚主义

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  位于濑户内海的日本广岛县吴基地港阔水深,这里是日本自卫队五大基地之一。11月18日,护卫舰伊势号和运输舰大隅搭载8架直升机与700名自卫队队员,从这里出发,前往菲律宾。此行中最引人瞩目的是伊势号,日本第二艘日向级护卫舰,可以搭载直升机,被称为准航母,加上此前已出发的十和田号补给舰,日本海上自卫队可以说是精锐尽出。这也是日本自卫队有史以来最大规模的海外派遣。
  “大东亚共荣圈”
  几乎与伊势号出港同时,安倍首相结束了自己二进宫以来的第五次东南亚之行,频率之高,令外界感到惊讶。在柬埔寨,安倍承诺投入约45亿日元创办医疗急救中心,同时支持日企在柬埔寨活动,向柬埔寨基础设施投资;在老挝,安倍承诺提供90亿日元官方发展援助,帮助其扩建机场,并进行其他基础建设。这一切都体现出安倍东南亚外交的风格:金元开路,大把撒钱。
  然而,经济并不是安倍的唯一,也不是最重要的关注点。安倍的安保顾问北冈伸一不久前公开提出要把集体自卫权的概念扩大到与日本关系密切的任何国家,其中就包括与中国有领土纠纷的东南亚国家。今年6月,日本和菲律宾达成加强军事合作的意向。菲律宾将向日本开放其军事基地,日本则计划帮助菲律宾提升军力,包括向菲律宾提供10艘新型巡逻船。
  “小东亚主义”,这是有学者对安倍晋三外交理念颇为精到的解读。所谓小东亚是相比于大东亚而言的,大东亚包括东南亚和东北亚,而日本在东北亚地区四面树敌,处于一种极度孤立的状态,所以安倍晋三的外交着力点势必变成与东南亚国家联盟的“小东亚主义”。相信在安倍看来,自己的这个着力点选得非常准,因为日本与东南亚的关系有着耐人寻味的历史渊源。
  科雷希多岛,位于马尼拉入海口咽喉要道,俗称“战争岛”。1942年1月2日,日军占领马尼拉后菲律宾总统奎松与美军四星上将麦克阿瑟退守岛上指挥战斗。然而,面对凶猛的日本精锐部队,麦克阿瑟也撑不住了,5月7日,坚守战争岛的美军缴械投降。麦克阿瑟临走前留下了那句名言:“我对菲律宾人民说,我既然来过,就一定还会回来的。”
  战争岛的投降,宣告菲律宾的沦陷,也成为日军铁蹄踏入东南亚的开始。对于东南亚这个战略后院,日本人早已垂涎三尺。日本在全面扩大侵华战争的过程中,不管是石油还是橡胶,诸多战略物资都来源于东南亚。当时整个东南亚地区尚处于西方国家的殖民统治之下,因此日本认为,将西方国家赶出这一地区,建造所谓“大东亚共荣圈”,无疑是存在可行性的。1942年日本拍摄的国策电影《东阳凯歌》真实反映了日本对东南亚的觊觎和入侵策略。那就是打着驱逐白人殖民者的旗号,侵占东南亚。
  1941年年底,日本在偷袭珍珠港之后,还发动了对菲律宾、马来西亚、泰国等国家的进攻。打着解放东南亚的旗号,日军在半年内就占领了面积达386万平方公里、人口1.5亿的东南亚,实现了所谓“大东亚共荣圈”的扩张计划,也对坚持抵抗的中国形成了三面包围。
  但日本人的好景并不长。之前留下“我一定还会回来”豪言壮语的麦克阿瑟真的回来了,1944年10月底,他统率美军发动莱特岛战役,在该岛建立立足点,为攻占整个菲律宾打下基础。岛上的菲律宾人早就组织起游击队,与日军作战。很快,日本被彻底赶出了东南亚,但日本对东南亚的兴趣并未消退。
  新的小东亚主义
  1957年5月和11月,时任日本首相、安倍晋三的外祖父岸信介访问了缅甸、柬埔寨、泰国、老挝、马来西亚和越南,这被视为日本战后第一次大规模外交行动。战后的日本以向东南亚战争赔偿为契机重返该地区,同时还通过向东南亚出口商品,拉动了日本自身经济的恢复和发展。不过重返东南亚,日本首先关心的还是自身的利益。由于只顾自己经济发展,导致东南亚森林被日本企业滥砍滥伐,造成了严重的环境危机,引发了当地民众的强烈反弹。这也成为后来日本推出福田主义的背景。
  时任马来西亚总理拉赫曼曾评价说:“日本只是一个经济动物。”1977年日本首相福田赳夫提出“福田主义”,表示日本不做军事大国,要与东南亚建立心心相印的关系。36年后,安倍再度强调要加强与东南亚国家的关系,被称为“安倍主义”。
  当年,日本以解放者的姿态谋求东南亚国家的信任,如今安倍主义同样也想制造出与东南亚国家同仇敌忾的感觉。去年12月27日,刚刚当选首相的安倍晋三发表了一篇题为“亚洲的菱形防卫圈”的文章,矛头直指中国:“如今南中国海已经成了北京湖,就像苏联的鄂霍次克海,足以容纳中国海军的核潜艇部队。很快中国的第一艘航母也将出现在那里,足以对中国的邻居们构成威慑。”
  接着,安倍巧妙地把话题转移到钓鱼岛:“这就是为何日本要在钓鱼岛问题上寸步不让。假如日本屈服了,南海就更容易沦为中国地盘,最终威胁到航道安全和贸易自由。”这篇文章基本构成了安倍主义的精神内核,突出了在牵制中国方面对东南亚国家的利用。而如果要对安倍主义进一步解读,不妨换一个说法:“积极和平主义”。
  “积极和平主义”是今年9月份安倍晋三在联大讲话中提出来的,也被视为日本当前外交与安保的核心。什么是积极和平主义呢?在日本二战后奉行的和平主义前面特别加上“积极”二字,可能对日本而言的确够积极,但对于亚洲乃至世界而言,很可能是个值得警惕的势头。从单纯的地区安全和国家利益的角度来看,安倍的积极和平主义是以“只许自己放火,不许别国点灯”的逻辑为基础的。
  安倍遍访东南亚,其最终的战略意图并不在东南亚。如今在构建小东亚同盟问题上,安倍的表现更像是借力打力。当然,外交本身是为国家利益服务的,因此不管安倍如何积极,东南亚国家在对华与对日的权衡上也有其自身考量。实用主义色彩浓重的安倍外交看上去很热闹,但恐怕很难从根本上提升信任关系,也很难改变力量对比的格局。
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