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1998年11月25日,中国证监会发布《关于停止发行公司职工股的通知》.《通知》要求自即日起,股份有限公司公开发行股票一律不再发行公司职工股,职工持股制便暂时退出了中国股市.这是否说明职工持股制不利于证券市场的规范化建设,是引起股市不正之风和腐败行为的根源呢?答案当然是否定的,笔者认为,目前这种局面的形式是我国在特定时期,特定的经济环境下,由于没有科学地理解和运用职工持股制度,以及缺乏健全的法律法规来规范它的实行造成的.