推动可持续发展及循环型经济的关键在于，社会是否能将现有的高能耗、高污染生产及消费方式，-转向一个高效率、更节约的运行模式。我们必须减小经济活动所带来的资源消耗及环境污染，但是，达成该目标也必须依赖社会中各种主体的调整及创新，而且必须加大投资，支持在科学技术上取得突破。
　　面对经济转型发展，税收激励、惩罚制度可以扮演很重要的角色。新技术的研发及推广总是需要投资，并且因为没有成熟的生产体系或生产规模，新技术成本或价格往往较传统技术更高。在这样的情况下，合理的税务制度可以成为一个项目可行与否的关键因素，有利于推动研发新的技术，促进经济改革。
　　许多国家早就建立了一套绿色税务制度，并不断地在修改规定。为了解国际绿色税法趋势，KPMG最近研究了21个国家的税务制度，发布了一个新的绿色税务指数（Gteen Tax Index）。该指数主要探讨各国政府如何利用税收政策应对包括能源安全、水与天然资源匮乏、污染与气候变化等全球性挑战。Green Tax Index聚焦各种与能源效率、碳排放、绿色创新、再生能源、绿色建筑、绿色交通工具、水资源效率、废弃物处理以及污染控制和生态保护相关的税收激励和罚款办法。不过，该指数只考虑了中央政府所推出的政策，没有包含地方政府的税务政策。
　　研究结果显示，美国位列Green Tax Index第一名。主要的原因在于，联邦政府对能效、再生能源及绿色建筑有着丰富的税收激励举措。但是，如果考虑税务罚款，美国排第十四名。因此，美国的绿色税务政策明显地偏向税收激励。
　　日本排第二名，但是与美国的情况相反，日本的税务罚款比税收激励多。在21个国家当中，日本支持绿色交通工具的生产及使用的措施最多。
　　英国排名第三，其税务罚款及税收激励都包含在国家税务政策当中。英国的特点在于它的政策特别强调关注低碳及气候变化方面的问题。
　　法国排名第四，研究结果显示，法国的政策偏向于强调税务罚款。
　　韩国排名第五，其绿色创新相关的政策特别突出，并与美国相似，整个绿色税务制度偏向税收激励。
　　中国排名第六，税收激励及税务罚款都包含在税收制度里面。相对于其他国家而言，中国的特点在于重视资源效率，包括水、能源、原材料以及绿色建筑相关的措施。
　　虽然绿色税务的罚款及优惠很重要，但是，许多企业还不知道如何运用该制度，不知道一些可持续发展相关的项目或活动能够申请税收优惠。
　　除了推广绿色税务措施外，财税部门也必须研究那些导致污染的政策鼓励行为，换句话说，为何污染性行为没有受到更严重的税收或者其他经济上的惩罚及压力？如果真的希望能通过税务制度促进经济结构调整，限制高污染及高耗能产业的发展，就应该避免提供补贴或其他的优惠，同时，更应该要求所有的成本包括外围成本都反映在企业的交易或投资中。
　　Green Tax Index也证明，如果我们能够提供适合的经济政策引导，企业将可以更快地迈向可持续发展。（本文仅代表作者个人观点）
　　编辑/蒋安丽