【摘 要】
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葡萄牙的政治和社会管理制度同澳门本土的华人文化和经济发展因素相互作用,造就了澳门独特的精英合作主义治理模式.合作主义具有封闭性的特性,未能应对特区成立后政治制度转
【机 构】
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澳门特别行政区行政暨公职局行政现代化厅
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葡萄牙的政治和社会管理制度同澳门本土的华人文化和经济发展因素相互作用,造就了澳门独特的精英合作主义治理模式.合作主义具有封闭性的特性,未能应对特区成立后政治制度转变和经济急速发展导致行动者数量增加的政治环境,也与特区政府发展协商民主战略目标所强调的公开性不一致.但合作主义以功能性社团为基础,具有一定的包容性和促进成员间信任关系和理性讨论的特性,与协商民主强调的包容性和促进共识的目的相一致.本文提出结合特区政府现行的施政过程、咨询组织的运作以及协商活动的组织,逐步加强特区政府整个咨询制度的公开性、包容性和论证性,进而促进特区的协商民主发展.
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