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近年来，随着涉外经济的快速发展，涉外企业的境外融资能力显著增强，大量境外资金的流入，在促进企业快速发展的同时，也带来了热钱涌入、套汇、强化人民币升值预期等一系列问题，给外汇管理提出了新的挑战。在当前”减顺差、促流出、防热钱”的政策背景下，如何合理引导和规范涉外企业的境外融资行为，是外汇管理部门需要认真关注和应对的重要课题。