1111亿元，10.4亿元。这是悬殊巨大的两个数字。前者为截至2月12日，因雨雪冰冻天气灾害袭击造成的直接经济损失（未含工矿企业损失），后者为截至同一天，保险业的已付赔款。换一个说法，截至2月12日，此次雪灾的保险补偿占损失的比例尚不到1%。在发达国家，这一比例为平均36%。
　　“从目前情况看，尽管保险业积极主动赔付，但保险赔款占灾害损失的比例仍然很低，这说明保险的覆盖面还非常低。”2月15日，保监会主席吴定富在保险业抗灾救灾工作视频会议上表示，“这是需要我们进行反思的。”
　　巨灾之下，中国保险业正努力发挥其“社会稳定器”的作用，然而，覆盖面不足、承保后防灾防损检查与服务薄弱、应急处理机制不健全以及巨灾保险制度缺失等一系列问题，也在理赔过程中逐渐暴露。
　　
　　财险是理赔大户
　　
　　据保监会公布的数据，在已付赔款10.4亿元中，财产保险就高达9.75亿元。显然，财险赔偿占了此次赔付的大头，中国人保财险也因此成为此次雪灾的理赔大户。用中国人保财险总公司总裁王毅的话来讲：“这一次我赔惨了，损失不亚于一场台风。”
　　“在人保财险投保的，基本都是企业，一件报案，就涉及一家大企业。”人保集团副总裁周树瑞告诉《中国经济周刊》，此次南方雪灾，电力系统受灾尤其严重，13个省（区、市）电力系统运行受到影响，170个县市停电，损失巨大。
　　据周树瑞介绍，以前电力系统基本上保的都是盗窃险，根本没有想到在南方会出现这样大的雨雪灾害，保全严重不足。而且，被冻雨雪压垮的电力铁塔，根本不能像以往那样竖起来修，而是要将倒掉的废弃，重新运来新的组件进行组装，用费相当大。
　　“像桂林这样的城市，当时只能分区每三天供一次电，蜡烛都卖到5-6元一支。而且灾害越到山区就越严重，每天几乎都是武警和农民爬冰卧雪，用肩把设备扛上山的。农网的电线杆也不堪重负纷纷倒掉。” 周树瑞说。“在这种情况下，只有保险金及时赔付到位，才能尽快恢复生产。这时就要看保险如何发挥作用了。”
　　来自保监会最新公布的数据显示，保险业雨雪灾害预估赔款已超85亿元。由于整个理赔需要一个过程，因此，最终的理赔数据公布，“还需要相当长一段时间。”周树瑞告诉《中国经济周刊》。
　　
　　非常规理赔
　　
　　雪灾发生之后，保监会主席吴定富曾公开表示，不在保险责任范围内的损失，也将尽力赔付。周树瑞也告诉《中国经济周刊》：“我们紧衣缩食也要做一个负责任的公司。”
　　据悉，美国发生“9