【摘 要】
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<正> 煤炭工业管理体制曾经多次变动。做法是:部级管理机构的分开与合并:部直属企业的下放与上收;大区管理机构的成立与撤销;省管理局(厅)与省公司的频繁换牌。而唯独独立经
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<正> 煤炭工业管理体制曾经多次变动。做法是:部级管理机构的分开与合并:部直属企业的下放与上收;大区管理机构的成立与撤销;省管理局(厅)与省公司的频繁换牌。而唯独独立经济核算单位的矿务局的地位稳定不变。但是,这些机构变动没有触及政企分开、条块分割这两个束缚煤炭企业自我发展的根本问题,因而其效果也就有限了。直到1988年撤销煤炭部,成立能源部,同时成立统配煤矿总公司(关内),筹建跨省大区煤炭工业公司,才开始转变职能,强调政企分开。但由于能源部刚成立,各种关系尚未理顺,新旧体制并存,碰撞太大,改革
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