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城市公园绿地是城市不可或缺的重要基础设施，也是展示“美丽中国”的重要窗口，其基本定义可确定为：位于城市建设用地内向公众开放，以游憩为主要功能，并有改善生态环境、美化城市和防灾避难等功能的公园绿地。本文从使用性、服务性、适用性、可达性、开放性、安全性等6个方面，对盐城市公园绿地的功能构建进行了研究。