广东农垦:全面推进体制机制改革 发展壮大农垦国有经济

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  做大做强做优主业
  立足做大做强做优橡胶、蔗糖、粮油、畜牧、乳业、剑麻、农产品物流营销、新型城镇化建设、休闲农业及乡村旅游、健康养老等十大产业,积极整合资产资源,形成以“省农垦集团+产业集团”为主的发展格局,完善全产业链建设,提升市场竞争力和垦区整体经济实力,打造主业突出、特色鲜明、产业链完整、市场竞争力强的产业集团。
  建立现代企业制度
  积极引进战略投资者,稳妥推进国有资本、集体资本、非公有制资本等交叉持股、相互融合的混合所有制发展模式,推进集团公司下属企业的股权多元化,放大农垦国有资本的控制力和影响力,实现国有资产的保值增值。
  推进国有农场办社会职能内部分开、管办分离改革
  明确了以垦地“共建、共管、共享”模式推进农垦办社会职能“内部分开、管辦分离”的思路,争取将农垦社会事业建设、社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一规划,地方政府通过授权委托、购买服务等方式,赋予农垦社会管理机构相应管理权限;争取按属地标准将办社会职能所需經费纳入政府财政预算保障范围,其中基本保障纳入中央财政预算范围,中央预算保障标准低于地方标准或政策补贴项目有差额的,差额部分由地方财政补足。
  发展多种形式的适度规模经营
  坚持和完善以职工家庭经营为基础、以大农场统筹为主导的农业双层经营体制,稳步提高家庭承包经营规模,大力发展与产业集团紧密相连的种养大户。积极发展股份制、公司制等现代农业经营方式,推进多种形式的农业适度规模经营,提高机械化水平,形成传统与新型主体竞相发展的农垦新型农业经营机制。
  加快实施农业“走出去”
  广东农垦深入贯彻落实国家“走出去”发展战略和“一带一路”重大战略,围绕“海外再造新农垦”的战略目标,积极开展国际农业合作,加快全球优势资源整合步伐,推动优势产业对外延伸。
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