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2008年，美国国会通过了紧急经济稳定法案（Emergency Economic Stabilization Act of 2008），制定了7000亿美元的问题资产救助计划（Troubled Asset Relief Program）。按照规定．接受TARP的金融机构．要将一定数量的认股权证（Warrant）交给美国财政部，作为美国财政部购买这些金融机构优先股（Preferred Stock）的一个条件。当这些金融机构偿还了TARP资金以后，按照协议，