摘 要：本文分析了当前基层农技推广体系的现状、存在的问题，就新形势下进一步搞好基层农业技术推广体系建设，提出了带有一定前瞻性和可行性的建设意见。
　　关键词：农技推广；体系；建设；发展思路
　　1 县乡农技推广体系的现状及存在问题
　　山东省莒县是一个农业大县，耕地108万亩。县、乡农技推广体系建设的现状不容乐观，其所存在的诸多问题，已严重制约着农技推广机构职能的发挥。
　　1.1农技推广队伍不稳定，职能作用没有得到充分发挥
　　由于基层农技推广条件差，待遇低，发展潜力小，加之部分乡镇对农技推广认识不足，使许多基层农技人员纷纷跳出农技推广队伍，从事了与农技推广不相干的行政工作，致使农业技术推广队伍人员变化大，流动性强，难以发挥应有的职能作用。
　　1.2观念陈旧知识老化，不适应新形势下农业生产的需要
　　我县农业技术推广队伍中的主要人员，65%左右系上世纪80年代或90年代毕业从事农业技术推广的人员。他们长期处在生产一线，多年来没有得到农业新技术、新方法的培训和充实，知识老化，观念相对陈旧，与日新月异的新农业生产形势不相适应。特别是与当前建设社会主义新农村的要求相差太大。
　　1.3推广经费不足，推广条件差，新技术转化率不高
　　莒县县、乡农技推广经费严重不足，部分乡镇甚至没有这部分经费，这就导致农业技术推广条件差，推广手段落后，甚至一些基础性的试验示范项目也不能组织实施，全县一年应组织培训10～20次或现场技术指导500～600场次。但由于经费紧缺，一些正常的、必需的培训、指导都难以付诸实施。形成了有钱养兵，无钱打仗，欲胜则不能的局面。以至于形成了农民群众盼望农业科技人员而见不到农技人员，渴望农业新技术而难以得到新技术.
　　2 发展思路及对策
　　2.1提高对农技推广体系建设重要性的认识
　　2.1.1农技推广体系是建设社会主义新农村的重要力量
　　中央十八大会议对建设社会主义新农村提出了“解决好三农问题是全党工作重中之重。”这就是说，国家把农业放在了十分重要的位置。而现代农业发展靠什么，要靠不断创新和发展的农业技术，要靠不断增强的农业综合生产能力，而农技推广服务体系所担负的正是推广先进的农业技术，调整生产结构和建设综合生产能力的重要职能，理所当然的是建设新农村的重要力量。
　　2.2.2农技推广体系是建设新农村的新角色 吃、穿、住、行、用是人民群众生活的基本要求，这些要素中，吃是第一位的。近30年的改革发展，我县人民吃的方面发生了巨大变化，由过去的没得吃或吃不饱发展到饱足有余。不仅如此，群众在饮食观上也发生了质的转变，不仅要求吃得饱，还要求吃的健康吃的安全，这就要求政府制定并推行农业生产标准化，对农产品生产、市场准入进行有效监督，对违反农产品安全法规的行为给予制裁，在建设社会主义新农村的实践中，农技推广体系在农产品标准化生产、农产品安全方面将扮演十分重要的角色。这再次说明，农技推广体系建设对社会发展将起到十分重要的作用。
　　2.3保障基层农技推广机构经费
　　适宜的经费是搞好农技推广的基础。这里的经费主要是指试验示范经费、培训用的器材建设经费，交通经费等，建议国家、省、市各级将农技推广机构的人员和工作经费列入财政预算，并伴随财政收入的增长而同步增长。
　　2.4根据群众的需要，创新推广方法
　　新形势下农技推广方法，要充分体现“以农民为本”的新理念，要变过去说教式、行政命令式为双向听技术信息交流式，思想观念沟通式达到农技人员与农民群众双向互动；变过去“浮在面上”、“重在线上”为广泛深入到基层中，在经费保障的基础上，要通过多媒体、计算机系统等多举办一些入户到村的技术培训、技术讲座、技术指导，提高群众的科技意识。同时，还要建立示范基地，让群众从生产示范基地上学会、弄懂使用农业新技术。总之，所有技术推广、技术服务、均以满足群众的实际需要为准则。
　　2.5改革运行机制，建立考评制度
　　为充分调动县、乡农技人员的工作积极性，应改革现有的运行机制，做到工作要有计划，完成情况要有检查，工作实绩与工资福利挂钩、与职称晋升、聘任衔接，以起到激励先进、鞭策落后的作用。